河池参与式扶贫模式助25万人脱贫

本报河池讯 （记者/贝为超 通讯员/韦俊林 罗静波）今年元宵节刚过，天峨县八腊瑶族乡麻洞村汉尧屯70多岁的吕文堂，就主动投入直通仙人洞景区的扶贫道路建设，“政府的惠民政策好，要抓住机遇啊！”河池市扶贫办去年拨10万元补助资金用于购买修路物资，极大调动该屯开发旅游产业的积极性。经过全屯群众5个月的努力，如今3.5公里扶贫道路已基本建成。

这是河池市实施参与式扶贫模式带来的喜人变化。河池市委书记蓝天立介绍：“我们充分尊重群众意愿和首创精神，引导好、扶持好贫困群众脱贫致富。” 

河池11个县(市、区)中有9个是国家重点扶持的贫困县，两个是自治区重点扶持的贫困县。该市科学推行参与式扶贫新模式，激励贫困地区群众广泛参与扶贫开发并发挥主力军作用。“十一五”期间，该市共有25万人实现脱贫。

“谁曾想，农民驯养野山鸡能培育出特色产业？”河池市扶贫办主任李求让很是感慨。几年前，天峨县养殖户吕昌发驯养野山鸡发了财，点燃了群众的热情。该市组织、扶贫、水产畜牧等部门深入调研，构建“党组织+协会+基地+农户”模式，通过技术培训、资金扶持等，引导群众培育“六画山鸡”。山鸡一唱群众富——去年该屯人均收入8650元。“六画山鸡”已通过农业部农产品地理标志认定，成为特色品牌。

房前屋后零星种核桃，凤山县群众最初为“过嘴瘾”。但市场风向标给了群众启示：种核桃得钱！河池市审时度势组织群众到外地考察，免费发放树苗，开展技术培训。目前，凤山县核桃种植面积达9.3万亩。

就这样，河池推动参与式扶贫，引领群众培育成长性好的特色产业群，实现“造血式”发展。2006年以来，全市共投入7.06亿元财政扶贫资金，激发群众参与农村基础设施建设和贫困村重点产业开发积极性，项目覆盖131个乡镇516个行政村5.1万农户。其中，投入1.12亿元扶持贫困村发展桑蚕、板栗、核桃、油茶等34.67万亩，养殖菜牛、香猪等3.03万头，水产养殖127万尾。

该市还利用扶贫贴息贷款，重点扶持农业产业化龙头企业，引导群众进入产业链脱贫致富。扶贫龙头企业广西博庆公司采取“公司+基地+农户”模式，扶持1.3万户种蔗3.36万亩，平均亩产从两吨提高到4.35吨。2001年以来，全市投入8.37亿元贴息贷款，扶持45家农产品加工重点龙头企业，实现了企业发展、群众增收“双赢”。

参与式扶贫，“扶”出脱贫致富艳阳天。进入新世纪以来，河池脱贫人口超百万。全市903个贫困村农民人均纯收入由2005年的1276元增至2010年的2628元，已有644个村通过自治区“整村推进”达标验收。

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