本报讯
(记者
韦小董
通讯员
秦义永
朱丽霖)
今年以来,天峨县人民检察院积极探索和创新服务民生意识,紧紧抓住群众关心的民生热点、焦点问题,突出查办侵害民生民利职务犯罪。1月至6月,该院共立案查办职务犯罪案件11件19人,其中,重大案件7件13人,通过办案为国家、集体和农民群众挽回经济损失近100万元,有力地震慑了犯罪,保障了党和国家各项强农惠农政策更好落实,切实维护了群众切身利益,提升了广大人民群众对检察工作的满意度,取得了良好的法律效果和社会效果。
突出查办重点,扩大办案规模效应。该院以高检院确定的农村基础设施建设、土地征用流转、生态环境保护、惠农补贴、专项款物管理、合作医疗、社会保障、涉农税费代征代缴等8个方面职务犯罪为查办重点,突出查办群众反映强烈、社会影响恶劣、影响农村稳定的重大案件,注重强化深挖犯罪意识,将办理个案与深挖类案相结合,以案带案,滚动深挖,力求实现“查办一案,带出一片、挖出一串”的最佳办案效果。一是加强基础工作。全面掌握新农村建设的舆情、社情,动态收集新农村建设各领域、各环节的信息,及时发现、挖掘涉农职务犯罪,遏制犯罪初始。二是突出办案重点。重点查办农村基础设施建设、农村土地征用、生态环境保护、惠农补贴、专项款物管理、新型农村合作医疗、社会保障以及各种涉农税费代征代缴等8个方面的涉农职务犯罪案件。三是正确处理大案与小案的关系。在突出查办大案要案的同时,对于群众联名举报,长期举报甚至引发群众上访的案件,侵吞移民安置款、扶贫款、救灾救济、粮食补贴等直接侵害群众利益,社会影响恶劣的案件,以及人大代表、政协委员关注的案件,即使涉案金额不大,也要依法查处,通过办案有效化解社会矛盾,做到查一案、教育一片、安定一方。
加强内部协作配合,形成办案合力。加强与党委的汇报联系,积极争取党委的领导和支持,在党委领导下密切与纪检监察、公安、审计等职能部门的信息共享、案件协调查处平台,合力编织起一张严密的“惩戒网”,形成查处涉农腐败的高压态势。对每起涉农职务犯罪案件,该院在坚持提高办案效率,缩短侦查、起诉周期的同时,还加强与法院沟通协调,督促法院对受理的案件依法审结,保证案件在当年立案,当年宣判。同时,加强与农林水、文教卫以及财政、民政、扶贫等涉农部门的协作与配合,构建预防涉农职务犯罪工作机制,形成合力。
深入重点领域调研,源头预防职务犯罪。针对当前涉农腐败案发原因较为复杂,单纯加大打击力度治标不治本的现象。该院注重捕捉不同时期、不同领域的涉农腐败问题,通过深入乡村、企业和侦查一线调研,及时掌握涉农腐败的新动向、新态势,先后撰写出《家电下乡补贴领域职务犯罪剖析》、《基层“两委”干部职务犯罪预防调查研究》等7份调研报告,分别发送涉案单位和县委等部门,受到了县委主要领导和有关单位的一致肯定。
延伸检察预防职能,巩固打击成效。工作中,该院以典型案例为切入点,广泛开展送法进机关、进企业、进学校、进社区活动,通过举办法制讲座、捐赠法律书籍等形式,为群众释疑说法,提高群众法律意识,和乡镇、村委会、行政机关、企事业等单位建成沟通交流平台,健全多部门参与的惩防联动机制。针对涉农职务犯罪中涉及部门多、行业广的特点,该院通过电话沟通、走访协调、召开座谈会等形式,强化与项目单位、政府采购部门、招投标中心等部门的联系,使行贿犯罪档案查询工作在多领域得到普及推广,有效发挥查询工作对项目建设的保护作用,把牢了涉农工程建设的风险预警关口。
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