省发改委日前发布《山东省生产性服务业发展布局规划》,布局生产性服务业发展 菏泽纳入“两横融合发展区”鲁南发展片区

□牡丹晚报全媒体记者 武 霈

省发改委日前发布《山东省生产性服务业发展布局规划》(下称《规划》)，加快山东省服务业发展，促进产业融合发展，优化生产性服务业布局。其中，将菏泽等5市纳入“两横融合发展区”的鲁南发展片区。同时，菏泽多个园区和项目也列入行业布局发展重点。

依托“两横两纵”，打造发展重要走廊

在空间布局方面，《规划》提出的目标是，陆海资源互补、产业互动、错位发展的生产性服务业发展格局初步形成，中心城市核心引领作用更加突出，协同发展片区优势互补效应更加明显，转型升级区域实现跨越发展，产业体系更加完备。重点实施“双环先行、两横两纵、多点转型、开放协同”的生产性服务业发展布局。

《规划》中，菏泽、济宁、枣庄、临沂、日照5市纳入“两横融合发展区”中的鲁南发展片区，依托鲁南高铁和日兰高速、临沂商贸集散地、日照大宗商品交易中心等优势条件，面向省内各市、中原城市群，打造鲁南地区生产性服务业快速通道。

根据《规划》，“两横两纵融合发展区”将充分发挥省内各市区位优势，依托济青、日兰、京沪、沈海等交通网络，以现代交通为纽带布局生产性服务业产业，形成优势互补的空间格局，实现交通主干道周边产业协同发展，打造全省经济发展的黄金通道和生产性服务业发展的重要走廊。

立足自身优势，打造鲁西发展崛起的桥头堡

《规划》提出，立足资源型城市的产业基础和优势，深入挖掘发展潜力，推动产业向价值链高端转移，推进菏泽、济宁、枣庄、滨州、东营、临沂6市产业转型升级，打造生产性服务业新的增长极。

其中，菏泽以省委、省政府“突破菏泽”战略为引领，以国家电子商务示范城市获批为契机，打造鲁西发展崛起的桥头堡，大胆探索、先行先试，复制推广国家级新区、国家自主创新示范区等部分政策措施。加快发展现代金融、信息技术、电子商务等产业，布局发展高端装备制造、新能源、新材料、现代农业等配套服务业，创建全国农业物联网应用示范城市。

此外，《规划》提出推动生产性服务业走出去。借助“一带一路”沿线建设的基础设施，充分利用已开通的“齐鲁号”欧亚班列，围绕山东省“走出去”的装备制造、矿产资源开发、能源开发、家电、服装、农业生产、建筑、电信、商贸物流等产业，重点布局发展工业设计、信息通讯、农业生产性服务业、现代物流、节能环保、金融、商务服务等相关生产性服务业，支持企业产业链境外布局、供应链国际延伸、价值链高端提升，不断拓展生产性服务业发展新空间。

菏泽市多个园区、项目纳入省级规划

《规划》指出，在主要行业布局上，科技服务业发展方面，力争到2022年，全省科技服务骨干机构达到2200家；到2028年，科技服务骨干机构达到3000家，产业规模实现大幅增长。其中，单县国家级科技孵化器、中科（菏泽）清洁能源研究院、山东大学药物安评中心列入重点项目。

在软件和信息技术服务业发展方面，力争到2022年，软件和信息技术服务业营业收入达到700亿元左右；到2028年，营业收入达到900亿元左右。菏泽国家广告产业园、鲁西南大数据中心（一期）列入重点项目。

在现代物流业发展方面，山东省西部公铁物流业将以临沂商城、菏泽交通物流园、万福河商贸物流园为核心，打造西部物流走廊，发挥临沂中国物流之都的“洼地效应”，建成辐射华东、华北、中原等地区的商品集散地、区域性物流枢纽。菏泽的曹县盖世万通电商物流产业园、智能公路港及配套项目、银田冷链物流中心列入重点项目。

在金融服务业方面，支持济宁、枣庄、菏泽等市申请国家级普惠金融改革试验区。

在商务服务业方面，力争到2022年，商务服务业增加值占GDP比重3.5%左右；到2028年，商务服务业增加值占GDP比重4%左右，实现商务服务业向专业化、高端化迈进。菏泽高新区总部经济发展中心列入重点项目。

在农业生产性服务业方面，力争到2022年，率先基本实现农业现代化，农业生产性服务业增加值达到400亿元，占农业增加值比重提高到6%；到2028年，农业生产性服务业增加值达到700亿元，占农业增加值比重提高到7.5%。舜王城中药材科技园、中国鲁西南农产品现代物流中心、中众合鲁西南农产品物流园、中国（曹县）智慧农谷项目列入重点项目。

新闻推荐

曹县纪委监委为联系单位送“警示”

本报讯（通讯员宋银生高国庆记者臧宾）近日，曹县纪委监委第五派驻纪检监察组走进县交通局，为全县100余名交通监察执法人员上了...

曹县新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离曹县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。