守初心使命 保碧水蓝天 单县环境保护工作侧记

2019年11月2日凌晨，在大多数人都已进入梦乡时，市生态环境局单县分局（以下简称单县环境局）监察大队的队员们携带上检测设备，由局长张弼勰亲自带队，悄无声息地出发，开始了新一轮的夜巡。

夜巡，是单县环境执法的常态。这次，他们接到群众反映，循着气味找到一家正在排污的化工企业，现场按照程序依法对该企业开出了罚单。

全民积极参与是环保决胜的保障

“环保底线就是高压线，环保底线就是生命线，任何人都不能触碰。”县委书记穆杰话语掷地有声。

单县成立了由县委书记穆杰、县长张庆国为主任的生态环境保护委员会，环境、住建、畜牧、水利、交通等部门通力合作，密切配合，县环境局毎月一次向县委常委会、县政府常务会汇报工作，不单讲成绩，更要拿方案、出思路。

全县首届环境文艺演出会上，环境知识有奖问答、发放环境明白纸和环境手册等吸引观众积极参与。

张庆国表示，环境保护事关群众身心健康，事关群众民生福祉，必须拿实招、出重拳，对任何违规排放的企业一视同仁，绝不姑息、决不迁就。

在“环保重点问题大排查、大整治”活动中，该县共排查立案190余家企业，查出问题限期整改，收缴违规企业罚款900多万元，行政拘留22人，使有问题的企业深深感受到违规的高额成本，有力震慑了违规偷排偷放环保违法行为，切实提升了违规企业和个人的环保意识。

党建引领全局建高素质干部队伍

单县环境局以党建为统领，积极开展“红旗高扬”活动，坚持“学习强国”和“灯塔在线”学习，坚持国家环保大政方针与环保业务学习，已成为大家的自觉行动。全员上下的政治素养得到提高，思想上高度团结统一，行动上步调一致，业务上专业技能过硬，汇聚起攻坚克难的正能量。

强化党的组织建设，对局党支部进行了改选，增强了党支部的战斗力，成为坚强的战斗堡垒。新提拔6名副科级干部，并对所及股室人员进行了适当调整，充分调动和激发了广大干部职工干事创业的工作积极性。

重新修订了各项规章制度，遵守制度的习惯已经形成，实现了制度管人的根本转变。作风纪律明显加强，对局党组安排任务的执行力明显增强，“叫我干”变为“我要干”。

在县委、县政府的大力支持下，县环境局进一步健全完善科学分工、明确责任、违者追责机制，局党组成员明确责任区，基层科室明确任务目标，以真抓善抓常抓推动工作落地落实见成效。党建引领，精诚团结、严明高效，打造了一支能打硬仗、胜仗的高素质环保铁军，为打赢碧水蓝天净土保卫战提供了坚强的政治、思想、组织、行动保障。

发挥科技监管效能推进生态环境建设

单县环境局通过与北京高科技公司合作，为10家企业探索安装“电监管”设备，运行情况受到好评，做法在全市推广。目前对全县241家产污、排污企业全部安装到位。电监管系统的投入使用，相当于给执法部门安装眼睛，使企业治污设施运行和生产情况始终置于执法者的眼下。同时将节省大量的人力、物力，24小时监管，将会在重污染天气应急响应、污染减排等方面充分发挥科技监管效能，有力推进改善生态环境建设。

智慧环保监控平台自今年7月运行以来，共发现问题3657个，并得到妥善处置，总体办结率99.6%，智慧监管成效明显。

请专家“体检把脉”

化解企业环保难题

在碧水蓝天净土保卫战的决战中，单县环境局并不是简单地对企业一罚了之、一关了之，而是把服务放在重要位置。他们从国家环境保护专家智库中聘请能人，给企业做全面“体检把脉”，先后聘请三组19人次为单县化工等企业“巡诊”。这些专家深入企业厂区查问题、出点子、拿措施，因地制宜，对症下药，帮助企业找出自身的毛病并开出“药方”。

根据专家意见，单县环境局及时给违规企业下达整改通知书，限期整改。目前，经国家级专家组诊断的企业达到40余家，使这些企业既解决了环保的技术难题，同时也为他们节约了大量治污费用，解决了他们想解决而没有能力解决的问题，受到企业好评，得到了国家、省、市环保督察组的充分肯定，也作为一条经验被推广。

开展专项整治

啃下环保硬骨头

“在生态环境保卫战中，污染的关键环节和关键部位是环保战役中的硬骨头，必须开展环保专项治理，来彻底根治环保中的痼疾，还百姓碧水蓝天净土。”局长张弼勰说。

县环境局按照分工负责制，调集各方人力、物力，加强了对区域水环境的治理。按规定完成了城区河流断面及徐寨国控断面、后牛楼省控断面、刘寨市控断面一周一次的水质监测，为水质预判和水体治理提供科学依据。同时，定期对化工园区三个监测井进行了监测，取得了较为明显的效果，受到市局的肯定。

在土壤污染防治方面，连续开展了对尚舜化工、天元集团、奥琪尔电源三个企业的地块土壤污染调查，配合市局对化工类企业地块开展调查；配合省、市完成了全县农村土壤地块的调查，开展了对省级贫困村68个水源地保护区划分、护栏安装、水质监测等工作。

开展柴油货车专项治理。该局自今年2月11日起，联合交通、交警及第三方检测机构开展了对重型柴油货车尾气检测行动，对尾气排放达不到环保检测标准的国Ⅲ重型柴油营运货车责令整改；并对全县的120多辆渣土车进行尾气监测，目前已发现31辆尾气排放不达标，已通知交通、城管等部门加强管控，一律不准上路行驶。对未在规定时间内整治合格的车辆，环境局、交通局、综合执法局、交警队建立部门监管数据共享机制，将其列入监管“黑名单”，并将车型、车牌、企业等信息向社会公开，同时依法予以处罚。

对饮用水水源地专项整治保护。今年以来，该局加强饮用水水源地环境保护治理。对月亮湾水库周边进行全面排查，发现存在附近桥梁有排水口、西侧防护栏倒塌等问题，并对存在的问题立即整改。对月亮湾水库安装在线自动监测设施，实时监测，每季度还进行一次人工数据监测，确保群众饮用水安全，顺利通过了环境部的专项检查验收。

燃气锅炉低氮燃烧提升改造迅速。在持续推进燃煤小锅炉淘汰，杜绝燃煤小锅炉死灰复燃的基础上，他们又开展了燃气锅炉低氮燃烧提升改造，排查出的128台燃气锅炉全部纳入全口径清单，所有锅炉全部执行《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值》。他们对全县工业炉窑进行排查，督促列入提升改造清单的5家砖瓦窑场，按标准停产提升改造。

记者王富刚通讯员张靖晨

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