实施返乡创业“三四五”工程 郓城县着力发展“归雁经济”

本报讯（记者郭阳阳）郓城县抢抓全国试点机遇，以实施“三四五”工程为重点，着力发展“归雁经济”。2016年以来，返乡人员注册实体4.6万家，带动13.6万人就近就地转移就业，常住人口城镇化率比2015年提高4.73个百分点。

坚持“机制创新、宣传沟通、典型示范”三大引领，畅通返乡入口。成立了由县长任组长的专门班子，5名县级领导干部靠上抓。县财政每年列支1000万元资金专项扶持。在北上广深等地设立返乡创业服务站27处，深入开展“接你回家”系列活动，全力构建返乡创业绿色通道。县财政拿出585万元，连续4年重奖创业示范基地和“县长创业奖”“归雁之星”“大学生创业之星”获得者，进一步激发了返乡创业热情。

搭建“服务、园区、培训、融资”四大平台，提供精准服务。在全省率先设立县级返乡创业服务中心、23个镇级返乡创业服务站和690个村级服务点。并建立了完备的专家库、人才库和项目库。创建市级返乡创业园1处、市级创业孵化基地6处、乡镇特色创业园7处。县返乡创业园完成固定资产投资52亿元。搭建培训平台12处，将免费培训3.2万人次，6500名高校毕业生、农民工和复退军人成功创业。设立返乡创业银行和5000万元创业担保基金、过桥资金，累计发放创业贷款3亿元，财政贴息646万元；协调9家金融机构，为530家返乡创业企业融资11.2亿元，惠及750名初始创业者，带动就业6700余人。

实施“双招双引、电子商务、产业升级、乡村振兴、科技振兴”五个带动，形成燎原之势。通过亲情招商、人脉招商，吸引大批在外成功人士返乡创业。2016年以来，落地建设的265个招商项目，187个由返乡人员创办。新上的网店、网商和电商平台，80%以上由返乡高校毕业生和农民工创办。传统产业提档升级项目，60%以上由返乡人员创办。市级以上“一村一品”示范村达到194个，农业新型经营主体4832家，其中72%由返乡人员创办。全力创建省级科技企业孵化器、科技型创业园区和综合性众创空间，促进返乡人员实现更高层次的创业就业。

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