做大税收总量　坚持依法治税 落实税收政策　提升队伍素质

本报讯(记者黄锦维杨峭峰通讯员谢洪波乐茹平)昨日,贺州市召开2012年全市国税工作会议暨全市国税系统依法行政工作会议,学习贯彻全国税务工作会议、全区经济工作会议和全区国税工作会议精神,部署2012年全市国税工作。市委书记、市人大常委会主任彭晓春在会上提出,国税部门要紧紧围绕今年市委提出的“工业总产值、工业增加值、固定资产投资、税收收入四项指标比2009年翻一番,主要经济指标总量和增幅排名在全区前移进位”的具体目标,做大税收收入总量,提高依法治税水平,全面落实税收政策,提升队伍整体综合素质,为地方经济社会又好又快发展做好税收支撑。

2011年是贺州市国税事业发展史上里程碑式的一年。这一年,贺州市全年国税入库税收12.46亿元,同比增收2.42亿元,增长24.2%,税收增幅排名全区第四,税收总量全区排名晋升一位,实现了市委提出要“争先进位”的目标,一举甩掉了“十四阿哥”的帽子。

彭晓春对贺州市2011年国税工作成绩给予了充分肯定。他说,去年全市国税工作可圈可点、亮点纷呈、工作成效明显,突出表现在以下四项工作:一是攻坚克难,税收总量实现了争先进位的目标；二是落实税收优惠政策,有力支持了地方经济发展；三是征管基础扎实,构建了和谐的税收环境；四是树立了国税部门的良好形象,干部作风有了新转变,执行力有了新提升,创先争优的意识明显增强,局机关在全市年度绩效考核中荣获一等奖,在民主评议政风行风活动中获得了全市第一名。

2012年是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,党的十八大将胜利召开,贺州也将迎来建市十周年。彭晓春对贺州市2012年国税工作提出了殷切希望:希望国税部门把思想和行动统一到市委、市政府对形势的科学判断和决策部署上来,正确处理好总量增长和质量提升、经济发展与改善民生、改革发展与维护稳定的关系,继续保持和扩大经济社会发展的良好态势；紧紧围绕今年市委提出的“工业总产值、工业增加值、固定资产投资、税收收入四项指标比2009年翻一番,主要经济指标总量和增幅排名在全区前移进位”的具体目标,坚定信心、乘势而上、扎实工作,再创辉煌,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开和建市十周年。

彭晓春对贺州市2012年国税工作提出了四点要求。

第一,要充分发挥税收职能作用,做大税收收入总量。各级国税部门要始终坚持以组织收入为中心,进一步加强税源分析预测,了解掌握税收动态,加大征管力度,强化征管手段。要深入分析税收收入形势,多谋培植税源之策,多思加强征管之道,千方百计把经济社会发展的成果如实反映到税收收入上来,做大税收总量,不断提高国税收入占财政收入的比重。

第二,不断优化税收环境,提高依法治税水平。(下转第四版)

(上接第一版)依法治税是依法行政在国税部门的具体体现,也是国税工作的灵魂。要牢固树立科学的税收发展观,正确处理好税收与经济发展、加强征管与涵养税源的关系。既要坚持依法治税、应收尽收,又要不收“过头税”,严防产生新欠税,促进贺州市国税收入质量稳步提高。要认真执行各项税收法律法规政策,做到既要依法治税,切实保障纳税人的合法权益,又要做到行为规范、执法公正,努力营造一个公开、公平、公正的税收环境。

第三,全面落实税收政策,积极推进转方式、调结构。国税部门要充分运用税收杠杆,找准促进经济发展的着力点和切入点,推动贺州经济结构调整和发展方式转变,用好、用足国家税收政策,促进产业结构调整和优化升级,促进城乡协调发展、改善民生、加强生态环境建设,在服务贺州经济发展中有所作为。要树立不落实税收优惠政策就是收“过头税”的观念,加强对税收政策的宣传和辅导,让广大纳税人了解优惠政策的具体内容、适用范围、适用条件及具体操作程序,引导企业按照税收政策的调控取向调整结构,扶强、扶大、扶优企业,积极培植税源。

第四,着力加强自身建设,提高工作执行力。国税部门作为政府公共服务的窗口单位,承担着“为国聚财,为民收税”的使命,发挥着为经济社会发展积聚财力、宏观调控的重要职能。国税部门的行业作风如何,折射出政府行政效能水平。因此,要切实加强国税干部队伍的自身建设和管理,加大教育培训力度,不断提高依法治税、科学管理的行政能力,提升队伍的整体综合素质,激发干部干事创业激情。抓好党风廉政建设,加强“两权”监督,以信息化建设为抓手,在理念、制度、方法、手段方面大胆创新,多思考如何才能更好地适应新的形势、新的要求,如何才能更好地推动工作发展,做到文明收税,依法从税,始终保持良好的政风行风,在市直机关单位中作出表率。

彭晓春强调,税收是维系国家政权正常运转的经济基础,也是国家命脉。各级各部门要进一步提高对加强税收征管工作重要性的认识,一如既往地重视和支持国税部门依法治税,强化管理,打击偷税、骗税、抗税行为,保障国税机关独立行使税收执法权,形成“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的社会综合治税机制,帮助解决税收执法中遇到的重点难点问题。

会议提出了2012年全市国税工作定位:带好队,强基础,敢创新,上台阶。确定了2012年全市国税工作总体思路:把握“依法行政”一个准则,抓住“带好队、收好税”两大核心,增强“大局、责任、创新”三种意识,做好“依法治税、管理强税、人才兴税、廉洁从税”四篇文章,实现“依法治税再上新台阶、税收收入总量和质量有新提升、税收专业化管理有新亮点、干部队伍素质有新提高、党风廉政建设有新成效”五个新突破。

会上,市国税系统签订了2012年履职责任状,并对2011年全市国税系统先进单位、先进集体进行了表彰。

自治区国税局副局长丁明强,市委常委、秘书长廖成明,市人大常委会副主任李国强、副市长夏振林、市政协副主席毛绍烈参加了会议。

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