村务公开搭起“连心平台”

□本报记者曾志

去年初,八步区里松镇文汉村民主评议该村2012年贫困户申请危房改造名单时,小小的村会议室里满满坐了100多人。村民代表、建房户与村干部一起对100多户是否具有申请自治区农村危房改造补助金条件的困难户进行民主评议。不到半天时间,最后决定梁元和等85户符合申请条件。

1月22日,记者再一次来到这里,只见在文汉村的村务公开栏上,一个个“农村危房改造名单公示”、“农村卫生改厕项目公示”、“计划生育政策落实、救灾救济款物发放情况公示”等信息一览无余。

“当村干部就得为群众服务,只有做好服务,这样才能在群众中站得住脚。现在村干部财务收支、集体山场承包、村干部年度工作目标等内容全部通过公开栏公示于众,接受群众监督,财务每月一公开,其他各项信息也及时公开,群众如有疑问,村两委负责解释。”村支书李有淮说。

“村里大事小事全和百姓通气,我们也不再对村务胡乱猜疑了。”文汉村第六组的村民韦干全告诉记者。

平桂管理区黄田镇新村有个村级农贸市场,拥有6个门面、100多个摊位和一个小型超市,仅出租的收入每年就能为村集体经济净增收30多万元。“我们的工作之所以得到群众的支持,就是因为有‘村务公开、民主管理\’的法宝,我们村的每一个项目的建设,每一笔财务的收支都明明白白地告诉群众。”村委主任刘振优说。

记者在采访中了解到,该村自从实行村务公开民主管理以来,村干部在村民最为敏感的村级财务开支面前就有了两道严关。一是民主理财关。每逢有大的开支和公益事业投入,都召开村民代表会,由村民代表会进行表决通过。每月月底,由村民选举产生的民主理财小组开始审理村财务收支,在通过的单据上加盖民主理财小组专用章和理财小组长的印章,村支书、村主任、会计分别签字,不能通过的单据则不予盖章且不允许报账。二是村财办审签关。在下个月的月初,村会计拿盖章签字后的单据到镇财政所村财办进行审查。经审查通过的原始单据须加盖“报账审签专用章”,由村会计开具“统一审签凭证”后才准予记账结账。村理财小组和镇财政所村财办未能通过和没有盖章的单据不允许记账结账,报账单据经办人自己负责。该工作方法的实行,加强了对村级财务的有效监管,保证了有限资金的合理利用。

“村里每份开支、如何使用等都由村委理财小组决定。村理财小组每月如期开一次例会,每次讨论决定的具体事项均有专人记录,从而解决了村主要负责人‘一言堂\’的弊端。这样一来,凡是涉及群众利益的事情都由群众拿主意,干部省心,大伙满意,干群起摩擦的现象再也不见了。”黄田镇新村村委副主任白志猛说。

“这个村大到修路,小到文艺活动举办、党员干部募捐、水电费缴纳,在村务公开栏里都会显示,有啥活动需要开会议一议,有啥决定需要事后村民知晓,都在上面显示得清清楚楚呢。”平桂管理区黄田镇党委宣传委员陈洪在村务公开栏前说。

“充分发挥群众在村级民主决策过程中的主体作用,进一步扩大了群众的知情权、参与权、选举权和监督权,这是落实十八大精神的一个重要举措。去年,贺州市共有6500多个村级重大事项都是在群众民主决策的前提下进行的。”市委组织部的相关工作人员介绍到。

据了解,为了保障群众的知情权、参与权和监督权,贺州市紧紧围绕“加强基层民主建设,促进农民增收,加快新农村建设步伐”的目标,把村务公开、民主管理、廉洁自律等工作融入到基层党建工作中。目前贺州市707个村委都设有村务公开栏,共推出公开栏6万多期。全市有9个乡镇、34个村委荣获自治区“村务公开民主管理示范单位”称号。

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