今报南宁讯(记者龚文颖)11月27日,自治区编办、法制办举行全区推行市县综合行政执法体制改革情况介绍新闻发布会,介绍了广西在市县综合行政执法体制改革方面取得的初步成效。
据介绍,今年4月,中央编办确定在全国22个省(区、市)的138个城市开展综合行政执法体制改革试点工作。其中,我区南宁市、梧州市、贺州市、岑溪市、东兴市被列入全国试点城市名单。为此,自治区研究制定了工作方案,在执法的机构、种类、层级和队伍方面进行整合优化,力争在2016年7月试点工作结束前,各地至少减少3支队伍、3个种类。
在创新执法模式上,我区也进行了有益尝试。为了推动执法重心下移、加强基层执法力量,我区批准开展城市管理领域综合行政执法的市在城市管理领域实行“两级执法”模式,即市、县(区)城管执法部门间皆无隶属关系,作为独立的执法主体开展工作。同时,通过整合资源,相对集中部门的行政执法和行政处罚权,在一定程度上解决了城市管理、市场监管等重点领域中的多头执法、重复处罚、执法扰民等问题。
记者还从会上获悉,我区将进一步规范执法队伍管理,一是严把人员入口关,明确执法人员招考录用标准,未经执法资格考试且考试合格的人员,一律不得从事执法活动。二是加强协管人员管理,进一步建立、健全协管人员招聘、管理、奖惩、退出等工作制度,控制好协管人员数量,明确协管人员只能配合执法人员从事违法行为劝阻等辅助性事务,不得从事具体行政执法工作。
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