服务做到群众心坎上走稳基层治理每一步

调解室专职调解员向居民提供帮助。

工作人员积极为居民们搬运纸箱，称量、核算。（李冬阳 摄）

基层是国家的基础和重心，基层社会治理是国家治理的根基所在。社区则是居民安居乐业的家园，是基层社会治理的基本单元。如何不断提升基层社会治理现代化水平，激发社区“大活力”，真正把服务做到群众心坎上，进一步夯实推动绿色高质量发展的基层基础、群众基础，考验着政府的能力与智慧。近日有哪些为民服务的好故

事？在基层治理上又有哪些创新之

举？本期《基层行走》栏目聚

焦基层治理。

●大明湖街道

回收站开在小区广场

垃圾分类更便民

为实现垃圾回收变废为宝，近日，历下区大明湖街道联合有关单位，在明湖小区东二区小广场开展可回收物品置换活动，现场高价收购辖区居民手中的废弃家具、纸箱、酒瓶等。回收站开在了家门口，回收价还比市面上高，活动很快吸引了许多居民们的注意，纷纷回家拿出自己家攒的“宝贝”，一时间小广场上热闹非凡。

活动开展不久，一名县东巷的工作人员看到一位老人在附近驻足，立刻认出他就是参加过抗美援朝战争的退役老兵崔安国。出于对党员老兵的关照，且考虑到老人常年独居，工作人员专门为其进行了上门回收服务，在老人家中收拾出不少闲置物，并帮助其卖了个好价钱。拿着废品回收得来的钱，老人激动地表示：“感谢垃圾分类的工作人员，真是做了大好事，帮了我一个大忙！”事实上，这并不是他们第一次进行上门服务，在往期活动中，对于家中废旧物品数量较多且搬运不便的家庭，工作人员都会主动提供上门服务。

活动中，工作人员积极为居民们搬运纸箱，并亲自称量、算钱，给辖区居民争取最大福利。消息一传十、十传百，来参与活动的人越来越多。居民们纷纷表示：“家里的废品卖了个高价，心里非常高兴，真的是‘变废为宝’了！”当活动接近尾声，许多居民上前询问以后还会不会来回收。得知每月1日、11日、21日定期在这里举办回收活动后，居民们高兴地表示下次会告知更多邻里好友，一同前来参与兑换。

看到这一幕，前来兑换废旧物品的赵大姐格外高兴，这是因为她还有一个特殊的身份——垃圾分类站统员。作为县东巷垃圾分类站的一名站统员，每天7:00-9:00、18:00-20:00居民出行高峰期之时，赵大姐在分类站执勤，引导居民们进行正确的垃圾分类，并做好记录。赵大姐向记者展示了她最近的记录表：“通过垃圾分类的有效宣传，如今人们的意识越来越高了，大部分人都主动实施垃圾分类，并且分得都很对。”这种现象让岗位上的赵大姐越来越有成就感，“通过废品回收这个活动，也起到了很好的宣传效果，相信不久后，垃圾分类将成为人人坚持的好习惯。”赵大姐脸上洋溢着欣慰的笑容。

居民将家中废弃纸（张）箱或塑料瓶或其他垃圾收集整理，送至回收点置换生活物品，形成了社区环保公益的良性循环，不仅减轻了开放式老旧小区的垃圾清运压力，还有利于清除纸质易燃品堆放隐患，更借机对居民进行了积极的垃圾分类宣传教育，起到了良好的宣传效果，为推进垃圾分类工作夯实了基础。接下来，大明湖街道将继续本着便民、惠民的初衷，用大家喜闻乐见的形式积极开展垃圾回收工作。（本报记者 李冬阳 通讯员 朱迅 申艺）

●济北街道

小小社区调解室基层治理作用大

“我们楼上邻居家的小孩经常在地板上蹦蹦跳跳的，有时还骑着小车在屋里转，声音比较大，吵得我家孩子没法安心学习，上去找了好几次，也让物业协调过，我还打过12345热线，但效果不明显。孩子快中考了，我很生气，也很着急，想让你们去给调解一下。”近日，家住济阳区济北街道禧福凤凰城小区的洪女士来到她所在新元社区的“玉帛调解室”，向两位专职调解员刘玉洲、邢玉英寻求帮助。

“你不要着急，坐下来慢慢说，我们了解一下情况，都是楼上楼下的邻居，整天抬头不见低头见的，要以和为贵。”刘玉洲对洪女士说。洪女士便将近期以来楼上邻居李女士的孩子经常发生响声，尤其是晚上影响自己孩子学习的事一五一十地说了起来。

听完洪女士的叙述，刘玉洲和邢玉英交换了一下调解意见，便来到洪女士反映的那户居民家中。“你好！我们是社区调解员，你楼下邻居到社区反映近期以来你家中经常发出声音，影响了她家孩子学习，我们想来了解一下情况。如有什么困难，咱们共同想办法。”一敲开李女士的家门，调解员邢玉英就开门见山说明了来意。

“我们的孩子比较调皮，不太听话，有时候在地板上蹦，有时候乱扔东西，有时候骑着小车在屋里转，声音确实比较大，楼下住户和物业都来找过，我们也没有好办法。”当事人李女士无奈地说。

“家长作为孩子的监护人，一定要尽到管理教育的义务，不能什么事都由着孩子的性子来，这样不利于孩子将来成长。楼上楼下住着，要相互体谅。今后，小孩如想在地板上蹦跳，可以在地上铺一床褥子；如想骑小车，就带他到楼下宽敞的地方去骑，再说在屋里空间小，磕磕碰碰的也不安全，还影响邻居休息。”刘玉洲看到当事人的症结在于一时找不到解决办法，便从孩子今后成长和如何解决问题两个角度给李女士支招。

“听您这一说，我心里敞亮了许多，今后就按您说的试试看，不能再影响周围邻居了。”见李女士语气有所缓和，刘玉洲便说：“我把你楼下邻居叫来，你们两家当面都表个态，双方增进理解，达成一致意见。”

三分钟后，楼下洪女士上楼，在两位调解员的见证下，双方握手言和，李女士表示今后对孩子加强教育，采取有效措施，不再发出噪音。据了解，自今年1月份以来，济阳区济北街道严格结合辖区地处中心城区、人口居住集中、矛盾调处量大的特点，坚持发展“枫桥经验”，努力实现矛盾不上交，在各社区设立矛盾调解室，将9名专职调解员直接派驻到社区，面向基层群众办实事、解难题，先后参与调解涉及邻里纠纷、家庭矛盾、物业服务等方面矛盾纠纷200余次，为农民工讨薪300余万元，走出了一条有特色、有成效的基层治理之路，受到广大市民朋友的热情点赞，“有了困难，找社区调解员”已成为当地居民群众的口头禅。

（本报记者 张群 通讯员 武庆富）

●新世界阳光花园社区

“四员”进楼道

民声早知道

今年，槐荫区道德街街道开展了“行走道德街”行动，“用脚步丈量街道，用真情服务群众”，重点解决群众难题，持续提升作风境界，全面加强基层治理，让“行走”成为了一种习惯，让“担当”成为了新的风尚。新世界阳光花园社区充分发挥党委领导核心作用，坚持以群众需求为导向，以群众参与为动力，以群众满意为目标，组织社区“两委”成员6人、网格员12人、物业楼管员32人、楼道长111人，定期联合开展“四员进楼道，民声早知道”。

“四员”成员分成7组，每组负责450户居民，每天“行走”一组，确保每个星期都能把社区走一遍。社区变“问题找上门”为“服务送上门”，通过共治共建共商，与居民零距离沟通，绘制社区邻里和谐图。真正走到居民家中、辖区企业中，及时了解居民思想动态，及时发现安全隐患，及时解决居民难题，从而推动群众工作阵地前移，实现了情况在一线掌握、责任在一线落实、问题在一线解决。健全“吹哨报到、限时办结、结果反馈”等工作机制，对于疑难问题，街道社区党组织召开党建联席会，联合会商、联动解决，形成快速发现、整体联动、协调处置的工作格局。建立问题台账，每周一对上一周的“行走”情况做总结分析，并做好后续追踪和回访工作。为解决社区治理中的各种难题，新世界阳光花园社区党委结合街道开展的“行走道德街”行动，坚持问题导向，立足群众最关心最直接最现实的利益问题，积极推进“行走阳光”，开展“四员进楼道，民声早知道”便民服务,听民声、知民情、解民忧、暖民心，在基层治理上实现了“让群众少跑腿”。

一年以来，通过“四员进楼道，民生早知道”，社区已征集群众意见100余条，解决率达到96%，满意率达到100%，解决了大量群众反映的民生问题，形成了居民积极参与和谐社区建设的良好氛围。新世界阳光花园社区点面结合、全面覆盖，主动上门找事做，努力为辖区内居民提供更便捷、高效的服务，真正做到了听民声、知民情、解民忧、暖民心，不断提升社区居民幸福指数。

依靠新世界阳光花园成熟的工作机制，结合其他社区自身实际，道德街已在辖区全面推广。近日，北辛街社区“四员”在“行走”过程中，发现树木参差不齐影响了社区环境，立即安排社区工作人员和公益岗人员对社区内的树木进行了修剪。街道党工委书记郑华东在“行走”过程中，发现17-1下水道堵塞，街道城管分管领导立即协调区水务、市政、城肥等部门，当天下午就开始破地施工，第一时间解决居民的“急难愁盼”,让人民群众有更多的幸福感和满意度。

下一步，“四员进楼道，民声早知道”将密切结合“行走道德街”行动，真正走进群众中去,走进问题中去,走进矛盾中去,到群众中去了解情况、寻找答案、解决问题，切实提升街道人文宜居环境及营商环境。（本报记者 张龙）

●孙耿街道西盐村

村居亮化工程“办实事，聚民心”

“以前晚上都是摸黑出门，很不安全。现在装了路灯真好，亮堂堂的，安心多了！”“是啊，再也不用担心走夜路了，这些路灯不但照亮了村道，而且照亮了大家的心房”……夜幕降临，先行区孙耿街道西盐村的路灯准时亮起，让村民们倍感舒心。

“我们西盐村共有农户300户1100余人，算是个大村子。村里大街小巷和连接其他村的主干道上没有安装路灯，一到晚上黑漆漆的一片，给村民出行带来了不便，行人和车辆的安全难以保障。”西盐村党总支书记杜红奎告诉记者，近年来村民们想要安装路灯的愿望越来越强烈。

为满足群众需求，进一步提升村级基础设施建设水平，改善村民生活道路照明情况，西盐村“两委”通过召开村民代表大会一致决定在村内主干道、村民较为集中的地方及进出入村道路安装太阳能路灯实现村居亮化。从申请使用资金、工程招投标确定施工单位到施工队进村安装，所有人员发扬不怕吃苦的精神，紧跟施工进度，严控施工质量，仅仅用了7天的时间，赶在春节前夕实现了全村79盏路灯的安装工作，让全村百姓过了一个亮堂堂的牛年春节。

西盐村村居亮化工程的顺利完成保障了村民夜间出行的安全，也让这个牛年春节异常暖心，村民的幸福感大大提升。 （本报记者 郝倩 通讯员 吴莎莎）

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