“建”出美丽新家园

■聚焦“两新”工程

“建”出美丽新家园

本报记者 康与民

“两新”工程建设是民生工程，资金需求量大，怎么才能在不增加老百姓负担的前提下加快“两新”工程建设？

在资金保障方面，各区都设立了“以奖代补”专项资金。钢城区对土地挂钩试点每亩增加了3万元补助。

为破解资金瓶颈制约，莱城区各镇(街道)在采取“建筑公司垫支、银行贷款、群众自筹”等方式筹集资金的基础上，千方百计做好与上级政策的结合文章，特别是充分利用土地挂钩政策，尽可能多地争取上级补助资金，拓宽融资渠道。通过策划包装新社区建设项目，千方百计吸引房地产开发企业及建筑公司前来投资开发。像莱城工业区(口镇)、农高区(杨庄镇)等单位已在上海、青岛等地召开了新城镇、新社区建设推介会，与济南建邦集团、日照钢铁等企业达成了初步合作意向；寨里镇通过机关干部帮借一块、建设企业垫支一块、集中农户拿一块的路子打开了建设局面；凤城街道姚家岭社区和大王庄城镇社区通过挂靠大企业、招募大建筑商的路子提升了建设水平，扩大了建设规模，取得了突出成效。

钢城区采取市场化办法，把每个新社区建设作为一个项目来对待，引进有实力的单位参与开发建设，走拆迁、安置、开发一体化的路子，先后引进上海高诚、江苏天成等实力雄厚的开发商20余家，开发商垫资约5亿元。用足用活各级政策筹集资金，土地增减挂钩政策在执行10万元标准的基础上，各镇(街道)再配套3万元，达到每亩13万元。

政府舍得投入。钢城区颜庄镇安排专项资金2000万元用于支持集中居住区的规划建设。采取政府划拨部分资源的形式成立了城镇建设开发公司，对新城镇辅助设施进行市场化运作，有效地推动了城镇各项配套设施的建设。艾山街道先后投资600余万元用于加快拆迁复垦。出资100万元用于城中村和新社区规划。同时，鼓励村级自筹，方家庄郝尚峰个人垫资100万元， (下转A3版) 

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