小区绿地被圈成“私家菜园”多个小区都有这样的现象，引发争议 物业因无执法权难以进行整治

在阳光舜城中区，绿化带内种植着韭菜、蒜苗等蔬菜。 记者黄中明 摄□实习生 冀清 本报记者 范俐鑫

现在正是播种的好时节，一些小区的“社区农夫”也忙碌起来。“我们小区楼前的绿地被破坏得乱起八糟，成了某些人的私家菜园。”昨日，家住领秀城小区的王女士向记者反映，小区内很多人在公共绿地上种菜，影响到了小区居民的生活。连日来，记者走访领秀城、阳光舜城等多个小区发现，一些居民将绿地划为了“自留地”。

记者走访：公共绿地变私家菜园

在鲁能领秀城C区9号楼周围，记者看到，不大的小区绿化带里有很多块居民自己开垦的菜园。有些居民正在进行土地翻新，一些“手脚麻利”的居民已种上了瓜苗、油菜、大葱等，每一块地都用篱笆分隔得非常清楚。居民刘先生告诉记者，这里以前是一片草地，为小区居民的共有绿地。

在阳光舜城，记者看到，有居民正在自家楼前楼后翻地。“这里本来是一片荒地，我们将这里整理成耕地，自己种点蔬菜也无可厚非。”居民杨女士说。另外，记者走访经八路、舜玉路等道路周边的一些单位宿舍、开放式小区发现，绿地变为私家菜园的现象多出现在一些无物业小区、地处郊区的居民小区以及入住率不高的高档社区中，不少居民私自占用绿地种植蔬菜，甚至建蔬菜大棚。

意见分歧：有人欢喜有人很发愁

一些居民认为，小区里的绿地不能合理利用，荒在那里怪可惜的，自己种点儿蔬菜水果，等到成熟了还可以和街坊邻居分享，何乐而不为呢？家住阳光舜城的吴老太说，在此耕地的基本上都是退休的老年人，现在这菜园子就和自己的孩子一样，她每天过来照看照看，打发退休之后的时间，“这些菜不打农药，自己吃着也安心。”

但是更多的居民对“圈地种菜”持反对意见。“公共绿地为大家所共有，私自侵占是侵害大多数人利益的。”居民李先生介绍，有的业主甚至将私家菜园建在了陡坡地带，将原有绿化带中的树木、花草全都铲除，种上各种青菜，下雨的时候其他业主都害怕出现滑坡对楼体造成伤害。

有居民还提出，圈地种菜破坏了小区环境卫生。“个别业主在自家楼下私自圈地，有的用篱笆围起来，施肥灌溉一样不耽误，弄得臭气熏天，到了夏天还招来很多的蚊蝇，我们住在楼上的居民苦不堪言。”

管理难题：物业无执法权不能清理

小区内绿地改成私家菜园，物业难道不管吗？一家小区物业负责人对记者说，他们由于没有执法权，不能对业主私建的菜园进行清理，最多就是跟居民进行沟通和交流，但效果并不明显。有时候说多了还会引起纠纷和矛盾，只能加强和城管部门的联系，进行整治。

舜雅社区居委会负责人向记者表示，他们接到居民相关举报之后会联合城管执法局和物业一起对小区私家菜园进行集中清理，一般一年会集中清理两次，去年底刚刚进行过一次大面积整改，但是小区居民也在和他们打游击，清理完成后又会有人继续开发自己的“领地”。

有居民认为，小区的“圈地运动”迟迟得不到解决，个别社区居民不自觉是一个方面，但这也暴露出相关职能部门管理不完善。“如果小区内鲜花绿柳，环境整治得非常精致的话，那我们怎么舍得去破坏呢？”张先生说。

律师说法：侵害大多数居民利益

济南京鲁律师事务所郝纪勇律师说，根据《物权法》规定，目前某些小区内业主私占公共绿地的做法不仅不合理也是不合法的。这种做法侵害了大多数业主的利益，其他业主可通过民事诉讼来维权，申请相关赔偿。

杆石桥街道办事处城管科相关负责人说，对把开放式小区道路周边的绿化带私自改建成菜园的，居民可向园林部门进行投诉；而对把封闭式小区内的绿地私改成菜园的，居民可找小区物业和街道办事处进行协调沟通，对沟通不起效果的，城管部门将对其进行强制清理。

记者了解到，《山东省物业管理条例》第四十四条明确规定，业主不得有侵占、损坏楼道、绿地等物业共用部位、共用设施设备等违反管理规定的行为。物业遇此行为应以书面的形式告知业主，让其在规定时间内清除；如果这样做没有效果，发律师函也是解决问题的一个有效办法。

居民支招：阳台种菜低碳环保

记者在二七街道所辖社区走访发现，很多居民阳台上都开辟出了蔬菜小天地。在社区“种菜达人”王女士家中，记者看到，各种大小的塑料泡沫盒中整齐地排列着大葱、菠菜、小油菜、西红柿等蔬菜。王女士介绍说，想要阳台种菜长的好，首先菜籽一定要选好，并且要保证阳光充足，由于在阳台种菜面积不大，数量有限，所以也不用使用化肥和农药。

还有居民提议，在小区里专门辟地建一个小农场，供社区居民使用。对此，一街道办事处负责人介绍，目前大部分小区用地非常紧张，开辟菜园并不好实现。他介绍，在济南近郊已出现了现实版的“开心农场”，如果社区居民想要亲近大自然，体验种菜的乐趣，可以去周边对公众开放的农场进行现实版的偷菜与种菜。

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