中共历城区第十三次代表大会昨开幕 历城今后5年发展目标―――初步确立东部新城区中心地位

作者：孙镇镇

□本报记者 孙镇镇

时报12月27日讯 “向着建设幸福美好的现代化中心城区新历城奋勇前进。”27日，在中共历城区第十三次代表大会上，历城区区委书记李胜利在报告中提出，未来5年，历城区将坚持“五个不动摇、四个新跨越”的总体要求，强力推进城市发展、产业升级、科技创新、民生改善，努力把历城区建设成经济繁荣、人民富裕、社会和谐、生态良好、宜业宜居的省会现代化中心城区。

报告指出，全区主要经济指标均呈现出良好发展态势，2011年实现辖区生产总值670亿元，是2006年的1.72倍。未来5年，历城区在经济发展上将再上新台阶，全区生产总值年均增长11%左右，地方财政一般预算收入年均增长15%左右，社会消费品零售总额年均增长17%左右，固定资产投资年均增长18%左右，经济实力显著增强，济南东部新城区中心地位初步确立，省会现代化中心城区的作用更加突出。

同时，区域发展将更加协调，城乡一体化进程持续推进。基础设施更加完善，载体功能不断增强，规划、建设和管理水平显著提高。对历城区水土资源有效保护和利用，环境综合整治成效明显，节能减排目标确保实现，绿化覆盖率、绿地率和林木覆盖率进一步提高，“省城后花园”地位更加凸显，生态建设取得更大进展。

另外，城乡居民收入将显著增加，城镇登记失业率保持较低水平，城乡社会保障体系进一步完善，服务能力明显增强，人民生活质量明显提高。

【解读工作报告】

历城区党代会报告题目

立足新起点 实现新跨越为全面建设富强民主文明和谐的省会现代化中心城区而努力奋斗

加强城市建设，推进阳光民生

城市建设、经济发展、阳光民生……27日，历城区区委书记李胜利接受了本报记者的采访，就历城区未来5年的主要工作进行了详细解读。

城市建设：老城区改造主打“一带四区”

“过去市民提到历城，总会联想到城乡结合部。但如今大家的印象改变了，提到历城，会想到繁华的洪楼商贸圈、二环东路周边。”李胜利说，未来5年老城区改造主要按照“一带四区”功能进行布局，主要是把二环东路发展隆起带建设成为高端商务、总部基地、金融证券、房地产业、现代物流、科研信息产业聚集的现代服务业发展隆起带。

同时，把洪楼高端商务区建设成为休闲娱乐、商务办公、总部经济、楼宇经济、星级酒店聚集的高端商务区。把包括以滨河新区历城段为核心的北部新区和唐冶片区为核心的东部新区在内的东部新城区，建设成为集现代服务业、科教研发、创意产业和生活居住于一体的宜业宜居现代化新城区。

把临空经济区建设成为先进制造业基地、航空物流园区、临空产业聚集区、新型工业化的先导区和现代都市农业的示范区。把南部生态假日经济区建设成为市民户外休闲基地、生态后花园，人与自然和谐发展的示范区。

经济发展：打造洪楼高端商务区

历城区将引进大型金融机构，争取全国或区域性商业银行、外资银行和各类保险公司到历城区设立分支机构；大力发展科技信息服务业，着力引进国内外重点科研院所、著名企业研发机构、各类新技术新产品开发中心、高科技产业化项目、技术中介机构等“5大类项目”，打造泉城东部具有较强聚集作用的洪楼高端商务区。

阳光民生：困难家庭学生都能上得起学

未来5年，历城区将推进阳光民生救助体系建设。其中，进一步完善阳光民生助学体系，鼓励社会捐资助学，提升资助水平，确保困难家庭学生从学前教育到大学教育阶段都能够上得起学。

同时，进一步完善阳光民生养老服务体系，提升敬老院的建设规模档次，大力推行居家养老服务，形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会养老服务体系。

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