磁卡一刷水自流，自家浇地不再愁长清2011年度小农水重点县项目建设主体工程已全面完工

长清张夏镇石店水库的截止阀已安装完毕，即将投入使用。

记者郭尧 摄□实习生 周震

一座座新修建的塘坝泵站，静卧山岭之间；一条条新铺设的供水管道，在田间地头伸展；一颗颗已经开花的果树，正为即将告别“靠天解渴”的生活而欢呼雀跃……

近日，记者在采访中了解到，长清区2011年度小农水重点县项目建设已全面完成主体工程，已做好准备等待省财政厅和省水利局的验收。“磁卡一刷水自流”

长清区文昌街道办新徐村的田地里每隔一段距离就会看见一间井房，这些井房被当地的村民戏称为“过去时”。因为，多年以来村民们一直采用大水漫灌的方式灌溉土地，水从井房中抽出后就放任自流，这样灌溉不均匀而且浪费水。自从“小农水”工程完工后，只要用射频卡一刷，水就能通过田间的给水阀，直接引到自家的田地上，省事省力又省钱。

村民徐先生说，“小农水”改造刚刚开始时，曾遭到许多村民的质疑和反对，大部分人主要是担心在铺设地下输水管道时会破坏农田的生长，再一个就是对该项工程不了解。后来，区水务局的工作人员和村支书多次来给他们宣传介绍“小农水”工程，打消了村民们的后顾之忧。

村民在了解到，小农水改造和自家的生产息息相关之后，他们自发地帮助施工队搬运输水管道，保证施工的质量和速度。徐先生还编起了顺口溜，“一段软管拿在手，磁卡一刷水自流，浇地再也不用愁”。

多项举措保证工程实施

“为了更好地完成小农水重点县工程2011年度的工程建设任务，在项目的实施过程中，我们采取了多种措施。”区水务局董局长说。

根据小农水重点县工程的特点，采取了中介机构驻工地进行现场跟踪审计的方式，来解决施工过程中的工程量确认、隐蔽工程计量、设计变更、现场签证中有关的问题勘验，以确保工程计量准确，结算及时。为此，还与济南市长清区审计局签订了建设项目跟踪审计协议书，确保及时进行工程的现场跟踪审计，完成小农水重点县工程的施工任务。

项目区各有关街镇在签订目标责任状的同时，成立了街镇小农水重点县工程建设指挥部，由政府负责人担任指挥，分管领导担任副指挥，农委、水利、国土、财政、办事处负责人集中精力，全力以赴做好该项工作，并且实行了街镇干部包村责任制，真正落实了责任，充分调动了全体参战人员的积极性，为该项工程的顺利实施打下了良好的基础。

“用水户协会”调动农民积极性

水务局推行先建协会后建工程的模式，组建农民用水户协会，订立协会章程，制定管水用水制度、水费征收管理制度。由协会获得财政补助资金后负责支付工程材料款、设备费，同时负责受益农户投工投劳部分，组织实施管理。财政、水务组织人员对各协会投工投劳部分的落实情况、使用情况进行督查，达到规划要求后方可兑现政府补助。

为调动农民参与“小农水”建设的积极性，长清区水务局积极推行政府主导、农民主体管护机制，明确农民在项目申报、决策、建设、监督和建后管护各环节的主体地位和作用。

工程建成后，全部划归用水户协会进行管理，不仅落实了管理人员，依照相关规定，还可以实行农村小型水利工程核定水价、成本收费，形成以水养水、永续利用的新机制。

在水利部门的引导下，农民主动参与“小农水”建设的积极性高涨，群众的主体地位凸显。“以前农村水利设施的日常管护，全由水务部门一手包办，现在群众参与进来了，这个瓶颈总算被打破了。”长清区水务局董局长说。

在组建用水户协会的基础上，让农民用水户协会中懂工程的人员自始至终参与项目的规划，并且在工程建设的过程中，以质量监督员的身份投入到工程的管理中去，真正成为了项目工程的主体，确保了工程的建设质量。

工程完工静待验收

据了解，2011年度实施的全区小农水重点县项目共三个片区，分别为文昌、归德和张夏镇的石店-葡萄湾水库，共涉及42个行政村。

建成高效节水灌溉工程2.73万亩，完成新打机井55眼，维修机井60眼，新建生产桥涵75座，开挖疏浚沟渠 42公里，埋设管道193.94公里，新增供水能力30万立方米。截至目前，长清区小农水重点县项目建设已全面完成主体工程，迎接山东省财政厅和山东省水利厅的验收。

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