人大代表出卷“考”政府

■本报记者孙丹青

昨日，记者从相关会议获悉，为进一步加强和改进济南市人大监督工作，有效督促《关于加快济南市大型文化设施建设的议案》的办理，济南市将启动专题询问监督形式，由市人大常委会、市人大代表组成主体询问团，对涉及全市大型文化设施建设方面的情况进行摸底调查和专项视察，并对市政府及市直有关部门负责人、各县市区政府分管负责人，就项目规划布局、施工进度、质量监管等方面的问题，进行面对面的提问和质询。

今年首次启动专题询问

据了解，专题询问是一项程序性严、针对性强、工作量大的工作。近年来，全国人大为了进一步强化监督工作，完善监督手段，针对社会反映强烈、群众关注度高的热点、难点问题，先后六次使用专题询问方式，为地方人大借鉴运用该方式探索出一条成功经验。

2010年，济南市人大常委会出台了《济宁市人民代表大会常务委员会开展询问和质询工作试行办法》，为积极实施文化突破战略，加快文化载体建设，特别是大型文化设施建设，发挥文化载体的教育引导作用，推进文化大市向文化强市迈进，今年将首次启动专题询问，对全市大型文化设施建设情况进行询问和监督。

为确保专题询问的实效性，市人大常委会成立工作小组，组织相关人员到外地学习取经，到基层了解文化设施建设工作，尤其针对济宁文化涉及部门多、基础设施建设战线长、文化建设涵盖内容广等实际情况，制定了实施方案，并经相关会议研究，在指导思想、专题询问时间、对象、内容、方法步骤、职责分工等方面作出了明确规定。

文化项目怎么建、花多少钱将迎摸底大调查

大型文化基础设施是一个城市的文化个性、文化品位和文化底蕴的具体体现，事关广大市民的文化生活质量。近年来，济南市启动了一大批文化基础设施项目，如高新区文体中心、市中区文体中心、文博城演艺中心等，声远舞台升级改造顺利完成，杂技城已开工建设，《城区公共文化基础设施规划建设方案》已论证多次，各县市区也都加大了文化设施建设力度。但是，从总体上看，文化设施建设规模小、档次低、设施旧、投入产量偏少、比例偏低，尤其与周边地市相比还有不小的差距，仍处于落后水平。

为此，今年市人大首次启动的专题询问，将重点放在了文化设施建设的监督上。从10月下旬开始，由市人大常委会组成人员、市人大代表组成的调查团，将对由政府牵头、各有关部门、及县市区负责的文化设施建设情况进行摸底，全面掌握济南市文化设施的规划布局、建设现状、使用效果、建设资金来源和渠道等，从而确定大型文化设施建设专题询问的重点。

人大代表面对面提问政府负责人

据悉，11月初，市人大常委会组成人员和部分市人大代表还将组成三个专题视察组，由市人大常委会领导带队，分赴各县市区、济宁高新区、北湖度假区进行视察，了解和掌握大型文化设施建设情况，并形成视察报告。

在随后召开的专题询问会上，由市人大常委会选定的8至10位主询问人，将与市政府及市直有关部门负责人、各县市区政府负责人面对面，针对涉及全市大型文化设施建设各方面的情况进行现场提问。相关专门委员会委员、市人大代表列席会议的同时，也可以提出书面意见和建议。

此外，根据审议和询问情况，市人大常委会及市人大有关专门委员会还将通过视察、检查等形式，对大型文化设施建设工作中存在问题的整改情况进行督办，实行跟踪问效。

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