□记者杨璐
生活日报2月10日讯记者10日从全市组织工作暨组织部长会议上获悉,济南市今后每年都将按比例随机抽查核实领导干部个人有关事项,凡是拟提拔的考察对象、拟列入后备干部人选的必查。对故意不如实填报或隐瞒不报的,一律不得提拔任用或列入后备干部名单。而且,对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干造成恶劣影响的干部,将终身追究其责任。
干部考察:
干部“拍脑袋决策”将被终身追责
今年,济南将建立完善干部综合考察评价机制,多渠道、多层次、多侧面、多时段了解干部,纠正过去不提拔不考察、不任用不谈话、急用现找等片面做法。健全完善干部日常考察、重大事项跟踪考察、干部培训跟班考察、平时考察纪实档案等制度,并对班子和干部进行综合分析,形成考察评价报告。特别是对干部的评价,不单纯用数字说话,简单罗列成绩,而是作出定性评价,为选准干部等提供第一手材料。
今年,济南还将引导干部树立科学发展观和正确政绩观,防止简单以国内生产总值增长率论英雄。济南市将加大民生改善、社会进步、生态效益等指标的考核权重,同时,还将完善责任追究办法,对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干造成恶劣影响的干部,将记入考察纪实档案,终身追究责任。
干部选拔:
今年将规范完善市管干部选拔任用工作实施细则
在干部选拔任用方面,济南将建立健全有效管用、简便易行的选人、用人机制。用好干部综合考察评价结果。在酝酿动议环节,要以综合考察评价结果为依据,既不能搞临时动议,也要防止综合考察评价与酝酿动议脱节。当单位党委(党组)提名情况与组织部门平时掌握的情况不一致时,参考干部综合考察评价结果,对动议情况进行深入了解,防止干部提名的随意性。
改进民主推荐方式,探索完善个别谈话推荐前置、民主推荐分类计票、署名推荐、差额推荐、延伸考察等办法,同时,以民主推荐印证平时掌握情况,将民主推荐与日常考察、年度考核、一贯表现和用其所长、人岗相适等情况综合考虑,防止简单“以票取人”。而且,济南还将根据岗位需要,区分委任制、选任制,专业性、结构性干部等不同情况,采取相应的选拔方式,不搞“一刀切”。今年市委组织部将研究规范竞争性选拔工作的有关制度办法,规范完善市管干部选拔任用工作实施细则。
干部监督:
今后每年都抽查领导干部个人事项
在对干部的管理和监督方面,今年,济南将加强对干部的经常性管理监督,通过主动约谈和任职谈话、巡视、信访举报等方式,加大函询诫勉力度,发现苗头性问题并及时提醒纠正。今后,组织部长和干部谈话,也必须开门见山指出问题和不足,教育引导干部正确认识自己、摆正位置,自觉做到敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众。
今年,济南还将严格执行领导干部个人有关事项报告制度。按照中组部要求,济南今后每年都会按比例随机抽查核实领导干部个人有关事项。据了解,济南凡是拟提拔的考察对象、拟列入后备干部人选的必查。而且,对故意不如实填报或隐瞒不报的,一律不得提拔任用或列入后备干部名单。
建立干部监督信息库:
对不思进取的干部及时采取组织措施
今年,济南将建立干部监督信息库,通过对干部的日常监督、综合监督、跟踪监督,多渠道了解干部的工作作风、精神状态和工作成效,记入平时考察档案,纳入监督信息库。对不思进取、碌碌无为、不负责任的干部,及时采取相应的组织措施,着力解决干部不出事不监督的问题,改变过去只监督干部不犯错、不监督干部不作为的做法。
济南今年还将加强对选人用人的监督检查,严格落实中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔、超职数配备干部等问题,都将对选拔任用程序进行倒查,不仅查处当事人,而且追究责任人。而且,还会建立干部选拔任用纪实制度,把选人用人重要环节的情况详细记录在案,为追究责任提供依据。
基层党组织建设:
选支部书记要坚持从“好人”中选“能人”“公道人”
加强基层服务型党组织建设,必须牢牢把握基本定位、基本属性,围绕密切党群干群关系这个关键,提高基层党组织服务群众的实力和党员干部服务群众的能力。选好村(社区)“两委”带头人。支部书记作为基层组织的带头人,同样要按照好干部的标准培养选拔,坚持从“好人”中选“能人”、“公道人”,通过上级选派、群众推荐、跟踪培养等方式,大力选拔和党一心、热心为民、办事公道、能力强的优秀人才。
实行县(市)区委书记抓基层党建重点工作项目化管理。继续推行社区群众工作专项经费列入财政预算的做法,逐步探索建立农村党组织服务群众工作经费保障机制,进一步解决好“有钱服务”的问题。
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