礼让斑马线：创文明的有效行动

□朱文兴

日前，济南公安正在开展“礼让斑马线”行动，笔者认为，此举不仅是整治交通秩序的一项具体措施，也是落实“管理要更优”的有益尝试，更是创建文明城市的有效行动。

汽车与行人在斑马线上抢道争行引发交通事故，既是交通管理中的一道难题，也是创建文明城市中亟待解决的一个课题。前些年，不少市民和媒体曾就“礼让斑马线”的问题发出过呼吁，交警部门也就此发出过倡议，但均未能取得预期的效果。究其原因，恐怕与舆论氛围不够浓、配套措施没跟上有很大关系。

这次济南公安开展的“礼让斑马线”行动，有诸多亮点：一是，注重舆论宣传和教育引导；二是，有相应的管理措施紧紧跟随——对不礼让斑马线的机动车司机不仅予以提醒、教育与警示，而且采取现场执法和电子抓拍两项措施予以处罚、纠违。如此一来，就把教育与处罚、提倡自律与实施他律有机结合了起来。此外，对不礼让斑马线、情节严重的机动车司机除批评教育外，不仅当场开出罚单，还要扣分，从而起到教育当事人并以儆效尤的作用……

有人对实施处罚有不同看法，认为处罚解决不了问题，应该重在教育。笔者以为，文明的行为和文明的风尚确实应当是熏陶出来的，应当来自于自身修养的提升，要想使“礼让斑马线”成为司机和行人的内在素质、自觉行动和良好习惯，当然离不开教育。但如果不辅以适当的处罚，那么，这样的教育往往是苍白的。

无数的事实证明，教育想要达到“内化于心灵”的效果，必然要辅之以“外化于行动”的约束。这种约束，既来自于管理制度和法规条例，又来自于处罚红线。教育学的原理告诉我们，惩罚也是教育手段的一种，其规范作用、警示作用和矫治作用是无庸置疑的。诸如“礼让斑马线”、“不在护城河里游泳”之类的行为习惯和文明风尚，既是教出来的，也是管出来的。对于尚未养成良好的行为习惯和文明自觉的人，管是不可或缺的，不管不问、放任自流，有序的秩序、文明的风尚不可能自然产生。适当的处罚是科学管理的应有之义，能让犯错者有切肤之痛，也能让其他人知道怎样可为怎样不可为，从而内化于自己的潜意识中，不再犯类似的错误，并逐步累积为良好的行为习惯和文明的风尚。

可见，人文教化与制度约束有机融合、耐心教育与严格管理双管齐下，常态化地坚持下去，不搞一阵风，不仅是礼让斑马线的有效行动，也是创建卫生城、创建文明城、提升济南城市形象和文明程度的必然选择。

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