筑牢食药防线服务文明城市创建——访市食品药品监管局局长孙法星

本报记者 卢虹

创建全国文明城市，是一种荣誉，更是一项艰巨的民生工程。食药安全是创城至关重要的一部分，为配合文明城市创建，济南市食品药品监管部门将如何加强食药行业监管？特别在整治无证经营小餐饮、遏制从业人员道德滑坡、治理食品药品行业道德领域突出问题等方面怎样监管？带着这些问题，14日，记者采访了市食品药品监管局局长孙法星。

营造食品安全良好氛围

记者：新一轮机构改革后，食品药品监管部门“全面接盘”食药安全监管工作。此次创建全国文明城市，食品药品监管部门承担的任务有哪些？发挥了哪些积极作用？

孙法星：在今年的文明城市创建活动中，我们主要承担保障食品药品安全、建立食品药品诚信制度以及保障小餐饮持证率的任务，并在文明餐桌行动、节约型机关建设方面承担着相应的责任。

今年以来，我们以勤俭节约宣传教育为契机，在机关内部深化节约型机关建设，通过完善制度，规范管理，严格控制，强化检查，接受监督等措施严控“三公”经费。在餐饮服务业以“不剩菜、不剩饭”为主题，引导消费者“吃多少、点多少”、“吃不了打包带走”的良好习惯。同时，引导餐饮单位避免使用一次性餐（饮）具，减少餐厨垃圾，并积极探索餐厨垃圾长效管理机制，对餐厨垃圾进行统一回收处理。通过以上举措，全市餐厨废弃物减少约30%。

食品企业违法要上“黑名单”

记者：诚信是奠基城市文明的基石。在诚信体系建设方面，市食品药品监管局做了哪些工作？成果如何？

孙法星：今年，我们把诚信建设作为工作的重点，多措并举不断深入推进诚信体系建设。

在餐饮服务单位环节，施行食品安全量化分级管理和示范创建。截至去年底，对7000多家持证餐饮服务单位全部建立电子信用档案，实行食品安全状况等级评定。同时，对全市1046家学生小饭桌进行整顿规范和提升。

在药品零售企业环节，实行信用分类管理，并开通首条“便民购药服务热线”。在食品生产企业环节，实行“黑名单”管理制度，对严重危害食品安全行为的食品、保健食品生产加工企业，设立不良行为记录，实施重点监管，并向社会公示“黑名单”。

随着一系列诚信制度的出台施行，“不想违、不愿违、不敢违”行业自律意识和他律意识正在形成，济南市食品药品安全持续向好。

“三小”全部纳入许可管理

记者：经过创建卫生城市的洗礼，济南市小作坊、小餐饮、小食品店等“三小”单位的持证率和卫生条件得到大幅提升，下一步，我们将如何巩固创卫成果？

孙法星：今年，全国文明城市和国家卫生城市创建对餐饮单位持证率均提出了新要求。

经过创卫的持续治理整顿，截至6月12日，市内7区11688家小餐饮，目前已发证10143家、登记1545家，基本达到持证要求。今后，济南市将建立分级分区域巡查制度，要求“三小”全部纳入许可管理。

除此之外，我们正在开发“执法信息系统”，为每个食品监管人员配备执法终端，随时随地可调取餐饮单位的证照编号、食品安全和卫生状况等信息。同时加紧推进“厨房亮化”工程，在后厨食品加工关键区域安装视频监控设备。计划这一工程先在大型餐饮服务单位试点推行，最后将遍及全市餐饮服务单位。

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