政务环境、城市建设、文明创城三管齐下历下：优化“软”环境 提振“硬”实力

历下政务服务中心多次走进写字楼，现场服务企业；城区卫生无盲点、居民生活环境越来越靓丽；评选出首届道德楷模，给广大居民树立学习的榜样……

行政效能的提高、城市形象的改善、市民文明程度的提升……无一不影响着一个地区的发展环境。今年以来，历下区重点工作继续推进实施“五条线”工作机制，按照“一二三四五”的工作思路，努力打造“服务优、程序简、零障碍、高效率”的良好发展环境，为推动首善之区建设提供有力保障。

政务环境优化发展

为给济南世茂国际广场开业做好服务保障，从2013年开始，历下区就主动上门服务。今年，又组织工商、质监、食药监、环保等8部门成立专项工作组，为入驻世茂广场的180家商户提供服务，现场办理、发放新设立或变更的工商营业执照及组织机构代码证。

政务环境的优劣，不仅影响地区近期发展环境、影响核心竞争力，更影响现代化建设长远目标的实现。历下区把政务环境建设作为优化首善之区经济社会发展环境的关键切入点，进一步转变职能，改进工作作风，提高行政效能，促进发展环境提升。

在改进工作作风上，历下区加大对违规行为的处理力度。在机关办公室门口悬挂“在岗公示牌”，方便核对检查和接受办事群众监督举报；对服务窗口工作作风进行明察暗访。上半年共组织集中检查12轮（次），迟到早退专项检查100天（次），将检查结果分7批在机关办公大厅电子显示屏进行通报。在重大节假日组成检查组，对公车使用、公款吃喝、公款购物发放节礼等情况进行6次明察暗访，对4名违反中央八项规定精神的干部进行查处并通报曝光。

在提高行政效能上，历下区以区政务服务中心为龙头，抓好对外服务窗口标准化建设。配置电脑、打印机、复印机等便民服务设备，免费提供服务8000余次；制订“雷锋服务”标准，实现大厅日常管理规范化；以工商登记、机构代码证、卫生许可办理等审批事项为重点，优化审批服务流程，办结时限平均压缩3—5个工作日。

城市服务功能增强

今年以来，历下区以治理裸露山体为重点，积极开展“为泉城增一抹绿色”绿化专项行动，实施山体、道路、居民小区、校园、空间及驻区单位的绿化提升六大工程。截至目前，全区参与义务植树的干部达1.2万人次，栽植乔木13.2万棵、绿篱40万株，山体公园建设初见成效；累计对16条道路补植行道树972棵，37条道路补植绿篱65万余株，27条道路补植地被12万多平方米。

基础设施建设不断加强，投资1.1亿元的洪山溪景观整治工程投入使用，18条道路完成改造，泺文路改造及人防工程建设启动。总投资5.1亿元的转山、龙洞等4座变电站建设完成，即将投入使用。投资7700余万元，对辖区内市容道路、户外广告与景观照明、建筑渣土、环境卫生等进行综合整治。加快交通微循环改造，拨付专项资金3200万元，对全区57个开放式小区、110条市政道路标志标线及设施进行维护升级，城市整体形象得到提升。

城市文明水平提升

以创建全国文明城市为契机，历下区积极开展群众性精神文明创建活动。加大“讲文明树新风”公益广告的宣传力度，目前，全区共投入约440万元制作了5100多块公益广告宣传牌、4500块“遵德守礼”提示牌，各街道在辖区内绘制了163组文化墙。

组织全区先模人物陈叶翠、朱俊如等成立“身边人”巡回宣讲团，深入社区、村居、企业、学校宣讲20多场；编辑印制了《历下区先模人物事迹选编》、《党旗下的社区追梦人》等先进人物典型事迹丛书；评选出20名第一届首善之区道德楷模；房泽秋家庭获得全国最美家庭称号；于瑞芝等3人入选济南市“身边好人”。（本报记者黄佳杰 通讯员 马宏展何传武）

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