增增减减 坎坷前行网点增减成商业“晴雨表”

元年

只要紧紧依靠改革，坚持破除不合理的体制机制障碍，不断释放改革红利，就能激发人民群众中蕴藏的无限创造活力，勤劳智慧的中国人民就能创造巨大的社会财富，持续推动我国经济社会发展。

一个城市的商业发展情况如何，商业网点数量的多少是较为直观的反映。1948年9月24日解放以来至改革开放之间，随着国家政策调整以及社会的发展变化，济南商业网点数量的变化主要经历了增多、大撤大并、调整增加、再度急剧减少几个阶段。

1948年11月，市政府设立济南国营贸易公司，并在公司内设百货、花纱布等6个公司以及一批商业零售网点，支持私营商业开展城乡物资交流。至1952年，市区国营商业零售网点已发展到241个、合作商业网点146个，对国民经济的恢复起到了积极作用。从1953年开始，随着对粮食、棉花、油料统购和棉布统购统销，对私营商业的社会主义改造基本完成等，1957年各类商业服务业网点达到14584个，全市社会商品零售额3.36亿元。

1958年至1960年，受“一大二公”的思想影响，济南市一度取缔个体商贩、关闭自由市场、大撤大并商业网点，集体商业全部向国营商业升级过渡，致使流通渠道单一，商业网点减少，服务质量下降，商品供应紧张，物价呈上涨趋势，贸易额增长缓慢。1960年底，全市商业、饮食服务业零售网点由1957年的19021个下降到4614个。

从1961年2月起，济南市贯彻国民经济“调整、巩固、充实、提高”的方针，充实加强商业管理机构，增加商业网点，重视市场供应，举办物资交流大会，开放集贸市场等。1965年市场逐渐好转，全市社会商品零售总额达到40055万元，商业、饮食服务业零售网点达到7286个，比1960年增长57.9％。

1966年至1975年，受社会大环境的影响，济南商业发展又一次遭到严重挫折。1975年，全市商业、饮食服务业零售网点下降到4045个，比1965年减少3241个。社会商品零售额，1966年至1969年处于徘徊状态，1970年后方有回升。

可以说，商业网点的多少成为一个城市商业发展的“晴雨表”。1978年以后，随着对“调整、改革、整顿、提高”方针的认真贯彻，在“改革、开放、搞活”的政策指导下，在加强国营商业力量的同时，建立多种经济形式、多条流通渠道、多种经营方式、少环节开放式的商品流通体系，大力发展集体、个体商业网点等举措，使济南商业从此进入了一个蓬勃发展的新时期。 （宗和）

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