敲定10项任务 破除“以药补医”济南市县级公立医院综合改革大盘敲定

本报9月29日讯（记者 王彬 杨晨）济南市县级公立医院综合改革“大盘”敲定！记者今天从市政府获悉，《济南市县级公立医院综合改革实施方案》正式出台。根据方案，济南市县级公立医院综合改革的总目标是：以破除“以药补医”机制为关键环节，就全面深化管理体制、补偿机制、价格机制等方面提出10项改革任务，对县级公立医院综合改革进行全面部署。

措施改革医院管理体制

●每个县（市）区重点办好1-2所县级公立医院●千人床位数达4张不再扩大公立医院规模●卫计部门负责人不得兼任公立医院领导职务

建立科学补偿机制

措施●取消药品加成政策（中草药、中药饮片除外）●提高诊疗、手术、护理、床位等价格，降低药品价格●医保基金通过购买服务对医院基本医疗服务予以及时补偿

加强药品供应保障措施 ●实施医药购销领域商业贿赂不良记录制度●基本药物和常用药品纳入省级集中采购

改革医保支付制度

措施●逐步建立跨市异地就医即时结算合作机制●医疗费用指标与基金支付挂钩，鼓励医院严格控制医疗费用

深化分配制度改革

措施●自主拟定岗位设置，人员能进能出、能上能下●允许公立医院医生通过多点执业获取合规报酬●严禁将医务人员收入与医院药品、检查、治疗等收入挂钩

加强医院内部管理措施 ●严禁将院长收入与医院收入直接挂钩●基本药物与常用药品占比至少达八成

提升医疗服务能力

措施●各县（市）区至少1家公立医院与三级医院“结对子”●到2015年底实现省级远程医疗网络对县级公立医院的全覆盖

积极推动社会办医措施 ●明年底前非公立医疗机构床位占比超两成●非公立医疗机构多方面可享同等对待

构建分级诊疗格局措施 ●探索建立城乡医疗联合体●力争明年底实现县域内就诊率达九成

强化医疗质量监管

措施●探索建立第三方评价机制，全面客观评价医疗质量●加快建立第三方调解机制，有效化解医疗纠纷

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