山东省启动为期两年的建设工程质量治理行动建了“烂项目”走哪都追责

省住房和城乡建设厅近日下发《全省建设工程质量治理两年行动实施方案》要求，从现在起到2016年8月，全省将集中开展为期两年的建设工程质量治理行动，以基本建立起终身责任追究制度和全省建筑市场诚信体系，基本形成统一 开放、规范有序的现代建筑市场，建了“烂项目”，单位法定代表人和项目负责人不管走到哪里，无论是提拔、离职还是退休，都将被严肃追究相关责任。

工程质量 出现问题终身追责

在落实工程质量终身责任制方面，方案提出要严格落实建设、勘察、设计、施工、监理、施工图审查、质量检测和建材生产供应等相关各方的终身责任，突出参建主体法人代表和项目负责人质量终身责任，并实行最严厉的责任追究和倒查制度。对设计寿命内不能正常使用或发生工程质量事故、严重工程质量问题的，依法严格处罚参建单位，并追究单位法定代表人和项目负责人责任，不管人走到哪里，无论是提拔、离职还是退休，都要严肃追究其责任。

工程建设 程序不全不得开工

在规范市场秩序方面，将严格执行工程建设法定程序，未办理规划许可、施工图审查、质量安全报监、施工许可等手续或手续不全的，一律不得开工建设；强化工程招标投标监管，依法严肃查处规避招标、围标串标、弄虚作假以及操纵评标的相关责任单位和责任人；严厉打击建筑施工转包违法分包行为；构建统一建筑市场，凡是在市场准入、招标投标等方面设立不合理条件、排斥或限制外地企业承揽业务的，凡是没有法律依据设置审批性备案、收取保证金的，全部予以取消。

住宅质量 两年消除常见问题

突出治理工程实体质量常见问题，实现工程渗漏、裂缝和水暖、电气、节能保温等住宅质量常见问题治理覆盖率达到95%以上；8万平方米以上大型公建、超限工程及主要公共、文化建筑初步设计，均要上报省建设行政主管部门审查；住宅工程项目开工前，要向社会公开承诺常见质量问题防治目标，并纳入商品房销售合同，通过推行质量行为标准化和实体质量管控标准化，力争基本消除住宅工程质量常见问题。

安居工程 率先采用装配化建造

此外，方案还要求各地到明年年底前编制完成建筑产业现代化发展规划，尽快出台用地、规划、财政补贴、行政审批等方面的优惠政策，颁布实施装配式建筑工程设计、施工、验收规范和构配件、部品生产工艺等系列地方标准，积极推广装配式结构体系、预制构配件、一体化装修等成熟技术，大力推动建筑产业现代化，政府投资工程和保障性安居工程要率先采用建筑产业现代化方式建造。济南、青岛、烟台、潍坊、威海、临沂等6市、31个生产基地和11个工程项目，将作为全省首批试点大力加以推进，以期尽早见到成效。 （本报记者 刘文忠）

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