让审计工作“有劲有为有效”——历下区委区政府重视、支持审计工作侧记

历下区目前财政收入过百亿，区域经济基本竞争力跃居全市第一全省第一，正处于经济社会发展的高速增长期。历下区审计局面对重点项目多、资金流量大、审计任务重的现实情况，充分发挥审计职能，仅2013年一年就完成审计项目353个，查出管理不规范资金9.67亿元，违规资金2.38亿元……在历下区委、区政府的坚强支持下，历下区审计局连续8年被评为“全市审计机关先进单位”；在全市审计系统年度综合考核中连续3年名列前三；连续3年被评为区科学发展先进单位，2011年被评为省级文明单位，多篇计算机审计方法获得审计署大奖。这一系列成绩的取得，在很大程度上得益于区委、区政府的高度重视和大力支持，特别是新一届领导班子调整后，多次调度审计工作，把审计工作当作“强身健体”的“保健医生”，积极营造宽松的审计环境，让审计有劲有为有效，大大提升了审计执行力和公信力，在审计经费保障、审计信息化提升、审计队伍建设、审计整改落实等方面给予了高度关注与支持，使得审计工作的免疫系统功能得到有效发挥，为首善之区经济社会健康发展做出了应有的贡献。

充实审计力量

让审计有“劲”

历下区政府先后拨付100多万元专项资金，用于审计局增添审计硬件设备和办公室设备等，并为审计部门专门选配了两名计算机专业人才，使得全区审计现代化水平明显提升；另外，为加强工程审计工作，该区还专门从全区范围内选配了一名工程造价人员，解决了工程领域无专业人才的窘境；并从全区调整了4个事业编制，有效解决了审计力量不足的困难，为审计工作注入了新的生机活力。2013年，又完善参审中介机构招投标制度，通过区政府采购办公开招标4家甲级资质社会中介机构，组成政府投资审计中介机构备选库，审计力量得到有力保障。

发挥审计职能

让审计有“为”

历下区委、区政府主要领导经常在全区范围的工作会议上，对各街道、各部门提出要求，要高度重视审计工作，积极采纳审计部门提出的建议。特别是每年年初的全区审计工作会议，要求各街道及区直有关单位主要领导必须参加，并要求审计部门在会上通报审计中发现的问题，引起各单位的高度重视。

区委、区政府主要领导提出要发挥审计服务、监督和保障三大职能。其中，服务是审计的本职职能，通过审计，既可以服务经济发展，也能服务干部成长进步，要关口前移，超前服务。特别是对项目建设要提前介入、全过程跟踪，确保决策、程序、支出行为规范有序。监督是实现服务的有效方式，审计则是对干部实施有效监督的重要手段。要通过审计，实现对干部的定量评价和对政府投资效能的有效监督。保障是审计的根本目的，要通过对审计问题的整改，保障政府决策科学规范，保障资金使用合法合规，保障干部行为廉洁规范，不断提高政府工作水平。

扩大审计影响

让审计有“效”

历下区纪检、组织、审计等部门定期联合开展审计结果公开问责评议活动，定期开展审计专项检查并联合通报检查结果。此外，为推动审计整改工作更加规范化，对于审计发现的问题，区政府主要领导更是高度重视，作出批示：“无论审计结果好与孬，都要无一疏漏地谈话，无论审计问题多与少，都要无一疏漏地整改”。相继完善“谈话、整改、评估”等各项审后制度，确保审计监督作用得到有效落实。并责成有关部门及时采纳审计建议，加以整改。

2010年以来，区政府相继出台了《济南市历下区党政主要领导干部经济责任审计办法》、《历下区人民政府投资项目审计管理办法》等相关制度和文件，进一步加强了审计监督工作。2012年，区委组织部运用规范后的审计报告制定出台了《关于进一步规范领导班子议事规则和决策运行机制的通知》，对干部的规范管理起到了良好作用。由于区委区政府领导的高度重视与大力支持，近年来，历下区审计局审计决定和审计意见执行落实情况良好，审计决定执行率达到100%。

（本报记者 杨晨 于丽娟 见习记者 王楠 通讯员 高波 王彬）

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