山东前三季度居民收入“跑赢”GDP本报记者 范俐鑫

全省GDP 42814.2亿元

居民人均可支配收入15912元10月23日下午，记者从山东省政府举行的例行记者会上获悉，前三季度全省经济社会形势总体平稳。全省生产总值为42814.2亿元，同比增长8.7%；全省居民人均可支配收入15912元，同比增长10%。■结构调整

预计技改投资增长超20%

省政府副秘书长、新闻发言人李娥介绍，前三季度，全省产业结构不断优化。装备工业增加值增长11.9%，高于全部工业2.4个百分点；预计技术改造投资增长20%以上；高端装备、新材料、新医药、节能环保等新兴产业和现代服务业保持较快增长。下达淘汰落后产能任务的63户企业已全部关停相关生产线。

蓝黄“两区”建设取得阶段性重要成果，主营业务收入过10亿元的海洋优势产业集群达到131个，主营业务过百亿元的高效生态企业达到14家。21个县域经济科学发展试点县试点方案全面实施。“百镇建设示范行动”完成投资3259亿元，累计建成农村新型社区6175个。■重点改革

市县机构改革11月底前基本完成

目前，省政府机构改革任务基本完成，市县改革任务11月底前可基本完成。

另外，通过工商登记制度改革和促进民营经济发展政策的实施，更多创业者拿到市场“入场券”。前三季度，民间投资占比稳定在80%以上，民营企业进出口份额占全省的48.3%；新登记市场主体增长49.4%。

今年以来，山东省将邮政、通信业纳入“营改增”试点，已累计减轻纳税人负担111亿元。通过加快发展齐鲁股权交易中心，确立了全省性股权交易市场的基本监管框架；青岛市财富管理金融综合改革实验区总体方案已报请国务院同意。农村土地承包经营权确权登记颁证整省试点，所有涉农县（市、区）和99.8%的乡镇已开展工作。城镇居民医保和新农合整合工作基本完成，各市陆续按统一政策和标准组织居民参保；基本药物制度实现政府办基层医疗卫生机构全覆盖，两批186家县级公立医院综合改革进展顺利。■社会保障

财政用于民生支出占57.1%

全省各级财政用于民生领域的支出占到全部支出的57.1%。失业保险金标准由平均每人每月780元提高到850元；城乡低保平均标准分别达到每人每月446元和每人每年2873元，比年初提高25元和363元。

今年以来，山东省取消了户籍限制，将进城务工人员全部纳入住房保障范围。完善工资正常增长机制，出台了提高基层干部教师待遇、改善欠发达地区津贴补贴等政策，启动驻济省直单位无房职工一次性住房补偿工作，调整了驻济省直机关工作人员津贴补贴水平。

山东省四季度亮点工作扫描

●支持济南做大做强，继续推进济莱协作区建设。

●加快电子商务发展，年底前出台加快推进信息惠民工作的实施意见。

●引导房地产企业加快库存消化，研究支持刚性需求和改善型需求的购房政策。

●制定出台促进全省资本市场健康发展的意见，大力发展以私募市场为重点的区域资本市场，重点抓好齐鲁、蓝海股权交易中心建设。

●研究推进机关事业单位养老保险制度改革。

●制定山东省公务用车制度改革总体方案。

●加快筹建金融资产管理公司。

●扩大市场化基金运作试点，抓紧研究设立省级股权投资引导基金，筹备建立工业、农业、科技、旅游、文化、健康等各类产业投资基金。

●积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，年底前50%以上的村居完成工作任务。

●有序推进非基本公共服务、资源、环保等价格改革，再放开一批竞争条件相对成熟的政府定价项目。

●开展专题研究，加快编制黄金海岸养老健康文化旅游服务产业集聚带发展规划。

●对大气环境质量反弹的区域，暂停审批涉大气污染物排放的新建项目，确保完成全年42.8万辆黄标车淘汰任务。

●启动新型城镇化试点，争取全年新增100个左右农村新型社区纳入城镇化管理。

●分类推进21个县域经济科学发展试点，挖掘成熟典型加以推广。

4条铁路项目年内开工

山东省将加快108个省重点项目建设进度。年初确定的青荣城际等5条铁路、济南至乐陵高速公路、烟台港西港区一期工程等沿海港口泊位、烟台蓬莱机场和济南机场南指廊工程、青岛LNG等重大基础设施项目要确保按期建成；拟开工建设的济青高铁部分控制性工程、青连等4条铁路项目，将确保年内开工。

李娥介绍，山东省将争取鲁南客专、京九客专商丘以北、济青高速公路改扩建、跨微山湖高速公路、菏泽民用运输机场等项目，尽快获得国家批复；对国家已批复立项的“外电入鲁”输电通道、快速铁路网等工程，将加快工作进度，力争提前开工建设。

对于今年已争取的99.5亿元中央预算内资金，山东省将加强跟踪调度。同时，推开项目融资、特许经营等模式，研究推出一批有稳定收益的竞争性领域和基础设施项目向社会资本开放。

据悉，全省108个重点项目总投资2060亿元，年度计划投资630亿元。目前，已实现投资464亿元。梳理进展情况发现，这些项目中，节能环保、社会民生等行业领域进展情况相较领先，完成年度计划的78%以上。

商品房销售面积连续6个月负增长

与全国一样，进入8月份以来，全省部分指标增幅出现不同程度回落，下行压力依然较大。房地产方面，房地产开发投资仅增长8.3%，比上半年回落3.9个百分点；商品房销售面积连续6个月负增长。

虽然山东省济南、青岛市出台取消限购等政策，但由于房贷政策仍然较紧，效果并不明显，消费者观望情绪浓厚。前三季度，房地产税收增长11%，增幅比上半年回落6.4个百分点，同比回落39.1个百分点。少数房地产企业和进入房地产市场的制造业企业资金链风险出现上升苗头。

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