只对雨雪敏感，不觉“城市冷暖”？

在济南市客管中心提供的“新一代车联网新功能应用”中，智能顶灯新增功能一项提到了“雨雪天加价显示”。据介绍，这一功能意在解决乘客对雨雪天加价收费的争议，但目前在济南，大部分出租车使用的计价器还无法支持这一功能。工作人员认为，现在谈加价为时尚早。“雨雪天传感器”是个新生事物，只要遇到雨雪天气，感应结果就可以直接反馈到顶灯和计价器上。据称，该装置灵敏、精确，完全免除人工操作，而且已成功申请专利。可以想象，“神奇”的仪器会让乘客感受到“高大上”，但是，当他面对瞬间变快的计价数字时，“高大上”恐怕要变成“冷飕飕”了吧。

不难发现，凡涉出租车价格调整，几乎都是“涨价有理，降价无门”。经历了多次的起步价上涨、燃油附加费整合，济南出租车市场终于迈入到“9元起步”新起点。当人们还在努力“消化”这种成本转嫁时，现在忽然传出要对雨雪天气加收费的消息，想没有争议都难。

对此，济南市客管中心称“只是介绍新计价器功能，没说加价”，济南市物价局也称“近期无雨雪天涨价计划”。但这不足以平息市民担忧，一方面，出租车对顶灯升级换代，加置“雨雪天计价”功能，肯定不是“误装”；二来，“不马上加价”几乎可以理解为“早晚加价”，只是要等“时机成熟”而已。“雨雪费”这个名目到底该不该存在，值得分析一下——

首先，相关方面称，济南市曾有文件规定“出租车遇到雨雪天可加价15%”，不过已经取消了。但记者查阅，并没有找到这个“取消了十几年的规定”。所以，“雨雪费”看起来是于法无据；

其次，直观上，“雨雪费”似乎是“雨雪天路滑路堵耗油”的成本控制要求，但这块成本恐怕早已被均摊进既有价格体系设定，无论起步价还是里程价格，已经体现了对一段时期天气状况的综合考量，既然如此，又怎么可以再次单列出雨雪天单独收钱？所以，“雨雪费”于理不通；

最后，即便要收钱，这个传说中的“涨价15%”的幅度又从哪里来的？其雨雪天气成本增加真是呈15%同步增加？这个数据如果是个估值的话就算了吧，不经科学计算的“雨雪费”显然于实不符。

总而言之，一个于法无据、于理不通、于实不符的“雨雪天加价”政策，不能因为加装了计价功能装置，就想出台就可以出台。对此，有相关部门工作人员曾强调“雨雪费”作为价格杠杆缓解“打车难”的功能。“雨雪费”真有此神效吗？也许，加收“雨雪费”真的会让打车的人少了，从而打车就“不难”了。但这显然是一个误区：打车的少了不等于需求少了。相反，每逢雨雪，打车的需求不仅没有少，反而是增多了，而且还是“刚性需求”。不能因为这种需求对价格望而生畏没有被释放出来，未形成交易行为，就不算需求。预期一个市场的活性，从来不看现实交易，而是看潜在的消费动机。再说，作为特殊天气，特殊地段之下的“必须消费”，即便涨价幅度再大，人们也只能“硬着头皮”打车，如此一来，“雨雪费”跟趁机宰客“发天气财”又有什么区别？

所以，相关方面可能误解了“价格杠杆”这个术语。只涨价钱，不增服务供应的“雨雪费”不会显现调节供需平衡的“杠杆”功能，因此与缓解“打车难”没有半毛钱关系，反而是在“打车难”的老问题上，又叠加了“打车贵”的新问题。

由此，不管“雨雪费”正在酝酿，还是从无此意，都值得细细推敲。因为，这不是一项简单的价格调整，它事关一项民生政策出台前民意听证的“合规范性”，也事关政策背后市场充分竞争前提的“合理性”，更重要的，它还事关城市居民日常消费承受力，毕竟，出租车价格也是城市生活的“柴米油盐”，直接反映民生政策的下沉关怀。一个高大上的“雨雪天传感器”可以对雨雪高度敏感，岂能对“城市冷暖”麻木无觉？本报评论员肖明君

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