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交通规划,未来区域互联互通

来源:大众日报 2014-12-11 02:40   https://www.yybnet.net/

□本报记者刘珅

日前,山东省密集出台综合交通网中长期发展规划、民航业中长期发展规划以及高速公路网中长期发展规划,一张立体交通网蓝图将逐渐促进各区域“互联互通”。

五种运输方式一体化发展

“作出编制《规划》(《山东省综合交通网中长期发展规划》)的决策部署,对山东省综合交通网络架构、发展目标、建设任务进行顶层设计,以期引领全省交通运输有效整合资源,实现各种运输方式从分散、独立发展向综合、一体化发展。”省发改委副主任薛克介绍,综合交通网涉及铁路、公路、水路、民航和管道五种运输方式。

随着山东省“两区一圈一带”区域发展战略的深入实施,城镇化和区域一体化进程不断加快,区域间、城市间联系日益紧密,要素流动日渐频繁,对交通的需求也越来越大。

“《规划》积极推动各种运输方式协同发展,在各综合运输通道内布局高速铁路、客运专线、快速铁路、高速公路、民用机场,实现市市通快铁、县县通高速、民航全覆盖。”薛克说。

据悉,《规划》着重突出铁路和民航建设,使交通量分担更加合理均衡。铁路方面重点建设快速客运网和骨干货运网,实现近期新增营运里程1000公里、远期2400公里的目标;公路重点完善普通国省道网和高速公路网。

水路方面,山东省将建设东北亚物流枢纽和国际航运中心,打造“一带一路”桥头堡,内河构建“一纵三横”航运体系;民航力争达到民用机场46个,包括16个运输机场和30个通用机场;管道方面,统筹油气管道和储运设施建设,形成布局合理、安全高效的油气运输体系。

“进不去、出不来”,

铁路当主角

今年山东省铁路建设实现“大丰收”。年内共有在建铁路项目12个,建设总里程2480公里,总投资1453亿元;新增铁路通车里程1015公里,占全国铁路的近1/6;青荣城铁、山西中南部大通道、邯济铁路扩能改造工程和胶新铁路电气化工程等年底将通车。

预计于12月28日通车的青荣城铁,将使山东省拥有第一条区域内城际高速铁路,解决烟台、威海“进不去、出不来”的难题,加快胶东半岛城镇化进程,加速蓝区经济发展;山西中南部铁路通道贯通山东省东西,向西连接山西、内蒙古等能源基地,将成为山东省的“能源通道”。

“明年,在确保德大、沂沭等线路开通的基础上,全力推动济青高铁、济南枢纽货运北环线、张东铁路电气化改造等项目开工;同步加大青日连铁路、大莱龙铁路、青荣城铁引入青岛枢纽工程和胶新、辛泰磁莱铁路电话改造等在建项目推进力度。”济南铁路局局长任纪善说。

据统计,随着未来石济客专、龙烟铁路、黄大铁路等项目建成通车,山东省将累计完成新建、改建铁路建设里程4054公里,超额完成“十二五”铁路3800公里的规划目标,基本解决制约山东省经济发展的能源运输瓶颈,建成沿海高效通畅、腹地纵深的港口集疏运和快捷货物运输铁路通道。

以开发收益支持项目建设

建设资金能否及时到位,是保证项目需要、建成通行的关键。山东高速集团董事长孙亮介绍,在高速公路方面,山东高速集团已累计投资450亿元,建设10个重大项目,新增通车里程900多公里;铁路方面完成投资220亿元;投资30亿元建设潍坊港,拟投资28亿元重组威海港,进一步加快整合重组山东省港航、物流行业。

作为国家铁路投融资改革的重要内容之一,山东省将鼓励铁路沿线土地综合开发,统筹安排铁路车站及线路周边用地,实现土地综合开发规划城市总体规划和土地利用总体规划相互衔接;按照市场化、集约化原则,以开发收益支持项目建设。

下一步山东省将探索新形势下铁路多元化投融资机制,未来城际铁路和地方铁路建设,开拓多元化投融资渠道将成为支撑建设的关键。

据此,山东省将研究制定融资政策措施,通过设立铁路发展基金、建立补偿资金和推出保障金方式,吸引社会资金参与铁路建设。

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