临邑县法院“触网”拍卖赢得“首杀”“网络司法拍卖”将成主流？

近日，德州市临邑县法院在淘宝网“司法拍卖”平台交易一辆轿车，开辟山东省法院与商业网络平台直接合作成功拍卖的先河；这几天，该县又在该网挂出一处房产成为山东省拍卖的首例房产标的物。一时间，“网络司法拍卖”这个词走近大众眼前。

网络司法拍卖是指，单由法院和纯粹的技术平台合作处置诉讼资产的模式或者传统拍卖企业将标的放在第三方拍卖公共平台以网络竞价的方式进行拍卖。

一辆轿车拍卖几日便引得万人“围观”，每个市民只要上网参与都可以成为“竞价者”，如此“低门槛”让人疑惑：网络司法拍卖是否合法？在省会经济圈，各地法院是否参与网络司法拍卖，未来是否会取代现场拍卖？“网拍”能否保障在“阳光”下进行？请看记者调查。

A成功“网拍”

临邑县诞生山东网络司法拍卖成功第一例

二层砖混结构的无人楼房在枯树环绕的冬日显得有些萧瑟，一旁是砖木结构的平房，其木质门和房梁能看出它的历史。这处坐落在临邑县104国道临南镇工业园内的看似偏僻的房产，自前几日作为标的物挂到网络司法拍卖平台后，几日内便获得2393次“围观”。

1月24日，德州市临邑县这处工业用地将在淘宝网“司法拍卖”平台进行拍卖，时限8天。

记者在该平台看到，这次拍卖将是山东省内第一起通过网络司法拍卖平台进行的房产拍卖。

这不是临邑县的唯一一个“第一”。2014年12月2日，临邑法院通过淘宝网司法拍卖网络平台成功交易一涉案标的物——以44300元拍卖出一辆轿车，也是山东省通过淘宝司法拍卖平台成功交易的第一笔拍卖。

记者致电该页面留下的法院联系方式，对方表示，该车是经原所有人同意后进行拍卖，竞价者在网上拍下后，将钱打给临邑县法院公用账户，来临邑人民法院领取法院裁决书和成交报告后，再到交警部门进行过户，最终提车。

“我们是去年11月份刚刚申请，开始通过网络第三方平台进行涉案标的物拍卖的。”该县法院相关工作人员表示，如今将拍卖挂到网上，与现场拍卖相比，感觉最大的变化便是扩大了宣传面，增加了购买者的积极性,有利于法院把存量变现。拍卖轿车的几天时间，该车便获得了全国5万余人次关注，先后有7人交付保证金成为竞买人。“这次拍下车辆的是位江苏人，要在以前现场拍卖的时候一般在本地或者不出德州市就‘自给自足\’了。”该工作人员表示。

通过网络进行司法拍卖，市场化的竞价不仅最大可能实现了标的物的价值，维护了债权人的合法权益，最大的“改革”，便是使“零佣金”成为现实。临邑县法院相关负责人介绍，若通过拍卖公司现场拍卖，对低于200万元的拍卖品佣金收取在1%-5%之间，一般按照最高比例来收取。这样算下来，拍下轿车的购买者能节省2215元。“通过司法拍卖网络平台，可以充分发挥其受众面广、公开度高、方便快捷的独特优势，且竞买人可实现全程零佣金、零收费，节约时间成本。”临邑县法院党组书记、院长牛庆华说。B 运作平台

淘宝网、鲁拍网各有卖点

公开、便捷、高效等特点让网络拍卖更具吸引力，淘宝“司法拍卖”日趋成熟，运行两年半，包括山东省在内，全国已有21个省份近千家法院入驻其中，截至目前，仅浙江宁波市中级法院所拍卖的标的物就有5112件。而这种拍卖方式在山东省并未得到全面铺开，省会都市圈中，除滨州、德州外，还有6市未“触网”，“拍卖圈”的合力正在萌芽之中。

网络拍卖也并非淘宝网“一家独大”。去年11月初，山东省拍卖行业协会与山东佳联电子商务有限公司联合开办“鲁拍网”，成为省内目前第一家网络拍卖平台。截至目前，运行2个月的时间已，经进行214场网上拍卖，与省内莱芜、聊城、德州、淄博等地市400多家拍卖机构取得合作，覆盖“6+1”省会经济圈。

虽然同是网络拍卖，该平台与淘宝网拍卖有本质不同——以拍卖公司为中介，参与网上拍卖的竞买人交纳保证金后,仍然要和拍卖公司线下签订相关协议，按照比例付佣金（低于200万的收取比例为1%-5%之间，200万—1000万之间是1%-3%;1000万元到2000万元，收取佣金比例为1%—2%），“一般是按照最高比例收取。”山东佳联电子商务有限公司拍卖负责人刘经理介绍。

这种网络拍卖方式似乎更像传统拍卖的延伸。刘经理表示，拍卖机构在拍卖过程中发挥的作用是不可或缺的，拍卖公司的作用一是回去查看标的物的瑕疵，对标的物的现状做出真实的评价报告，二是会为竞价者提供服务，帮助竞价者联系法院或者拍卖人。即使是通过网络拍卖，作为拍卖过程的“把关人”，在拍卖过程中会通过硬件和软件进行双重防护。

对于淘宝网“司法平台”直接与法院进行对接的合作模式，刘经理对其监管的有效性持怀疑态度：“竞买人要确定标的物真实性只能自己去一一核实，与法院对接的过程也没有人给‘把关\’。”

淘宝司法拍卖平台以实现“零佣金”、省去拍卖机构介入为卖点，以支付宝实名制为保障；鲁拍网以拍卖机构为媒介，以提供更优质的服务、更安全的监管为吸引点。孰是孰非？

对此，山东政法学院刑事司法学院院长刘炳君教授表示，传统的拍卖是需要法院委托有相关资质的拍卖机构进行拍卖，拍卖机构作为委托方不能违反相关约定，有维护拍卖秩序的义务。

对于强制拍卖，有《民事诉讼法》第247条予以原则性规定：“被执行人逾期不履行的，人民法院应当拍卖被查封、扣押的财产；不适于拍卖或者当事人双方同意不进行拍卖的，人民法院可以委托有关单位变卖或者自行变卖。”该条原则性规定确立了法院具有强制拍卖的主体资格，可以自行组织强制拍卖。因而网络司法拍卖并不违法，作为新生事物，网络将在网上拍卖细节公开到阳光下,大众已成为监督的眼睛，如今欠缺的，是行政部门的监督。C“三足鼎立”

网络拍卖或将常态化

网络拍卖既不违法，又有传统拍卖无法比拟的优势，其大肆扩张之势是否会覆盖现场拍卖？

记者在淘宝“司法拍卖”交易平台看到，在标的物中，车辆拍卖所占比例较大，林权、矿权、土地等交易合起来只占车辆数量的零头。在鲁拍网中，车辆拍卖也是遥遥领先之势，涉及房产、设备的拍卖则较少。

“如今像车辆这类报名拍卖比较多的拍卖品，为保障秩序，现在一般都在网上拍，很少安排现场了。”刘经理曾组织过多次现场拍卖，他表示，在网上拍卖一是降低了车贩子在拍卖现场串通的可能，而是能够在公开竞价中尽可能体现出标的物的真正价值。“包括济南法院都开设了‘济南法院拍卖网\’，之前也通过我们公司进行过拍卖。”

而对“网络”取代“现场”一说，刘经理并不认同，在他看来，当涉及到一些法律关系比较复杂的拍卖标的，如土地使用权、房产、股权、艺术品等，竞买者特别是一些“老客户”更愿意通过现场拍卖进行竞价。

如今，传统拍卖、有拍卖机构介入的网络拍卖、淘宝网提供的“司法拍卖”各占一方市场，隐有“三足鼎立”之势。

对网络拍卖未来的发展，刘炳君教授认为，网络拍卖“有利有弊”，在大数据的信息化时代，网络中的传播更易留下证据，其客观性有利于司法公开，“只要交易流程是严密的、过程是公开的，中间能做到防止徇私舞弊，这对司法拍卖的发展是个好事儿。”他对此举了一个形象的例子：“这就像在网上买卖商品，只不过卖方主体是法院，需要走司法程序。” （本报记者 苏晓萌）

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