价格放开会不会一飞冲天

新年伊始，国家发展改革委宣布放开24项商品和服务价格，拉开了2015年价格改革的序幕。价格放开后，谁会受影响？谁又将受益？百姓生活会发生怎样的变化？新年伊始，发展改革委宣布放开烟叶收购价格、4项具备竞争条件的铁路运输价格、国内民航货运价格和部分民航客运价格、港口竞争性服务收费等商品和服务价格，指导地方放开包括房地产经纪服务、非保障性住房物业服务、住宅小区停车服务9项商品和服务价格，拉开了2015年价格改革的序幕。

谁会受影响？谁又将受益？百姓生活会发生怎样的变化？记者７日在北京、天津、济南、石家庄等城市就此采访了部分消费者、相关行业从业者和专家学者。

房地产中介费：提取比例应有所区别

目前，天津房地产中介公司中介费收取标准为：买卖双方各支付成交房款的1%。天津中原物业顾问有限公司企划战略中心总经理乔玉婷认为，这个收费是偏低的，现在一线城市的标准大都为2.5%至3%，有的城市提取比例已达4%。

但天津一些老百姓则认为1%的标准并不低。市民卢倩说，1%的标准过去看似乎不高，但近几年房价疯涨，中介费也跟着疯涨。几年前一套二手房50万元，现在可能涨到120万元，中介费就从1万元猛涨到2.4万元。

因为中介费过高，有的客户会甩开中介，买卖双方自行交易，随之产生一些纠纷甚至是诈骗案件。卢倩说：“中介能为买卖双方规避一些风险，但中介费应该更合理，如100万元的普通住宅和500万元的豪宅，中介费提取比例应该有所区别。”

乔玉婷则表示，近年来由于中介机构服务标准提升、行业竞争加剧以及市场环境影响等，天津房地产中介公司成本持续增加，面临很大压力。

她说，政府放开中介服务价格，为中介费的调整提供了可能。大的中介公司可以通过提升服务质量来提高价格。但是，政府的监管要跟上，行业也应有行业规则，不能随便提价，要有提价的依据和标准。

民航票价：价格放开后不会大幅提高

春秋航空公司是一家低成本航空公司。票价上，推出99元、199元、299元、399元等“99系列特价机票”，通过降低运营成本使票价下降，并以对价格比较敏感的商务客和旅游观光客为主要客源市场。服务上，减少非必要服务，不免费供应饮料和餐食，旅客如有需要可有偿使用。

记者在石家庄市采访了春秋航空一位工作人员。他认为，发改委进一步放开相邻省份之间与地面主要交通运输方式形成竞争的短途航线旅客票价，有利于激发市场活力，进一步促进航空运输业持续健康发展。

这位工作人员表示，这一新举措对公司影响不是很大，近年来国内高铁发展速度很快，对民航的短程运输冲击较大，许多乘客被分流。正常情况下，即使价格放开了，航空公司也不会大幅提高票价，未来盈利将以长途航线和辅助服务为主。

铁路运价：有人欢喜有人忧

济南铁路局货运处工作人员对记者表示，目前这里的快递运输运力相对充足，由于总公司还未下发相关通知，运价并没有调整。

山东大学物流管理研究所所长彭志忠认为，目前看，铁路散货快运、铁路包裹运输对快递业的冲击并不是特别大，因为铁路快运及一些干散货运输并没有完善的点对点末端网络。但价格放开对铁路快递企业来说是一个利好，因为过去的价格一直太低了，普遍处于不赚钱的状态，价格放开有利于其健康可持续发展。

“价格放开后，预计铁路快递会和其他快递企业加速竞合，形成自己的末端网络，这对一些中型的快递公司影响特别大，这些企业的生存环境将更加艰难。”彭志忠说。

他认为，价格放开对提高整个快递业的竞争力也有一定益处。目前大型的B2B（企业到企业）散货运输还要大量依靠铁路，例如中邮物流所承担的快递大约有一半的运输要通过铁路，如果铁路干散货通过价格机制使自身业务得到拓展和提升，会使其他快递企业的铁路运输渠道更为畅通。

小区停车费：涨价也只能忍气吞声？

对于停车资源长期紧张的北京而言，不少小区居民对于停车收费价格放开忧心忡忡。住在北京市丰台区的李女士说，无论小区停车费涨到什么程度，居民们估计都要忍气吞声，因为不停在小区，外面更没地方停了。目前小区的地上停车位是一天5元，地下车位一年5000元，居民们勉强能够接受。如果地上停车位也由小区物业自主决定，估计最后的结果是地上的上涨带动地下的一起上涨。

“现在价格就很高，如果定价放开，恐怕还会迎来新一轮上涨。”刚刚在门头沟区购买了一套新房的吴先生说，在离市区相对较远的门头沟，地下车位已经达到每月650元，其中包括50元的管理费。现在新小区地上停车位设置越来越少，如果价格彻底放开，恐怕物业会漫天要价。

“就是一个字‘贵\’，现在有管控还这样，如不管的话就天价了。”住在北四环附近的周女士对记者感叹，住在市里，小区的停车位实在是稀缺资源。如果按照市场调节的话，那恐怕就要水涨船高。

相关人士对记者说，和道路停车一样，目前小区停车收费管理十分混乱，收费主体既有物业公司，也有停车管理公司，名义上是价格制定与业主协商，实则完全垄断。对于北京这样停车资源稀缺的地方而言，如果放开住宅小区停车服务价格，也一定要规范定价程序，做到价格公开透明，并监督相应主体。

（本组稿件综合新华社电）

价格改革历程

1979年-1991年

改革计划价格体制阶段，1979年至1984年“以调为主、以放为辅”，1985年之后变为“以放为主、以调为辅”，开始实行生产资料价格双轨制。

1992年-2000年

建立社会主义市场价格体制阶段，价格改革步入“快车道”，绝大部分双轨制商品的价格交由市场调节。

2001年至今

改革重点转为完善价格形成机制、价格调控体系，并对极少数重要商品服务价格进行调整。

发改委回应社会关切

不会一放了之并非想涨就涨

发展改革委价格司司长许昆林7日在接受记者采访时说，放开价格的根本目的就是完善主要由市场决定价格的机制。价格改革不是一放了之，发展改革委印发的文件中提出了一揽子政策措施，包括加强价格监测、防范价格波动、依法查处各类价格违法行为等。

许昆林说，这次大家比较关心小区停车服务价格放开，认为这种稀缺资源价格放开会导致漫天要价。“实际情况并非如此，这项服务价格放开是有限制条件的，只适用于商品住宅小区，还必须经过小区业主委员会协商同意，并非想涨就涨，想涨多少就多少。”

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