抓重点 连专线 广扩面民进济南市委参政议政工作积极适应“新常态”

参政议政是民主党派的命脉，也是参政党存在的价值体现。近年来，民进济南市委始终坚持把参政议政作为民主党派自身发展的第一要务，在“新常态”形势下紧紧围绕济南市全面深化改革和推进法治建设的中心工作，积极探索形成参政议政“集智聚力”的联动机制，不断扩大工作范围，参政议政工作形成了“点上开花、线上联动、面上拓展”的良好格局。

抓重点围绕全市工作中心建言献策

提案工作是民主党派参政议政的重要方式。民进济南市委在保证提案质量的基础上，重点把握好“选题关”和“调研关”。如在围绕百姓关注的轨道交通这一热点问题上，2013年初，民进济南市委把准济南经济社会发展脉搏，提出了《纵贯东西，交通南北，打通城市交通主动脉》的建议，并作为市政协十三届二次会议大会发言，得到了市委、市政府高度重视，市政府随后出台了《济南市轨道交通建设规划(2014-2018)》。目前该规划已通过专家审查。“两纵一横”的轨交路网，将补齐济南公共交通板块。未来轨道交通建成后，济南市将形成“轨交-公交-出租”等优势互补的大交通网络，使市民出行有了更多的选择，将对缓解济南市交通拥堵，改善大气质量，提升就业率等方面形成强有力的推动。

深入调研，掌握第一手资料，重视吸纳会内外专家学者和政府主管部门的意见和建议，是民进济南市委加强议政调研的重要举措。2011年下半年到2012年初，民进济南市委深入天桥、槐荫、历下等地的社区，广泛收集第一手资料，开展深入细致的调研，并多次与市、区民政局座谈、交流，提出了《加快新型城市社区建设，推进社会管理改革创新》的建议，提交市政协十三届一次会议，并作大会发言。同时，被列为市政协十三个重点督办提案中的第一位，由市政协主席殷鲁谦亲自督办。提案受到政府有关部门的高度关注，提出的相关意见和建议很快被吸纳到市政府的决策当中。这项工作也受到了民进中央的高度重视，同年5月，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪，全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和就“加快社会建设、推进基层社会管理创新”问题来济南市调研指导工作，市民进对此给予了充分协助。在山东重点调研的基础上，民进中央向中共中央提交了《关于加强社会建设，推进社会管理创新的建议》，其中将天桥区“五位一体”创新社会管理模式列为先进典型，得到中共中央主要领导的重要批示。

连专线形成反映社情民意联动机制

集智聚力是履行好参政议政职能的重要保障，民进济南市委认真思考“新常态”形势下参政议政工作方法，形成了市委会、专委会、基层组织和会员“四点一线”的反映社情民意信息联动机制，各部分不再“单打独斗”，极大畅通了建言献策的渠道。2012年11月，济南市公布的泉水节LOGO引起了全社会广泛关注，民进会员范庆胜敏锐地发现泉水节英文翻译存在歧义，他及时撰写了《关于修改完善泉水节LOGO上英语标识的建议》信息，得到了市委、市政府的高度重视，泉水节英文翻译得到了及时的更正。会员提出的《警惕在新一轮房地产开发中城市贫民被进一步边缘化》、《关于整合纠纷调解资源，应对矛盾多发期社会问题的建议》等信息也被全国政协多次采纳。

在全会持续开展多年的“一支部一提案，一人一建议”活动，为民进济南市委参政议政工作打下了良好的基础。2014年，民进济南市委为进一步强化参政议政力量，又对各专委会进行了调整，按照界别设立了经济法律、科技医卫、文化出版、教育、妇女、老龄等六个专门委员会，将参政议政能力强、专业素质突出的骨干会员百余人充实到参政议政队伍之中，确定主委班子分工负责，机关干部联系、服务，将参政议政作为专委会主要职责，鼓励各专委会，围绕问题，加强调研，建言献策，特别注重发挥会员自身的专业优势，像“警惕夏播玉米褐斑病流行”、“关于制定农村产权制度改革中政府人员行为规范”、“天下第一泉风景区尴尬面对创卫标准”、“给予济南市省级以上‘三八\’红旗手市级劳动模范待遇的建议”等社情民意信息由于选题角度专业，紧扣社会热点，提出的建议科学合理，得到了中央统战部和市政协的采纳。

广扩面拓宽参政议政工作范围

整合各方资源，借势聚力，补齐自身“短板”，进一步拓宽参政议政工作的广度和深度是民进济南市委在参政议政工作上的一大创新。向上借助民进中央和省委会的人才资源优势，积极参与高层次、高质量调研，以此拓展调研视野、丰富调研资源、提升调研深度广度，不断提高调研质量。如2013年参加省委会主题调研活动，多次赴全省各地调研省内职业教育发展现状，参加职业教育界别会员座谈会，形成了省委会主题调研报告《立足区域发展、破解三大矛盾、再建内外秩序，推动山东省职业教育稳步健康发展》，并在此基础上形成《关于推动济南市职业教育改革发展的建议》，提交市政协十三届三次会议。向下则按照“深入基层、突出特色、助推发展、服务民生”的总体思路，民进济南市委积极组织并参加市政协界别组联合调研活动，主委亲自挂帅，班子成员分工联系，分别到堤口路办事处、鲁能康桥社区调研“社区建设和创新管理工作”；到天桥区开展“关注教育均衡发展”考察活动；就济南市水生态重点工程建设情况进行了专题调研；深入市中区魏家庄街道办事处馆驿街居委会开展“进社区、听民意”等活动，并通过一系列调研活动形成了《关于社区管理服务中存在的问题和对策的建议》、《关注教育均衡，促进教育公平》等提案，产生了良好的社会效果。与此同时，民进济南市委还充分发挥教育文化出版的界别特色，积极与市教育局、团市委及相关协会加强沟通联系，联合开展了“作家、音乐家进校园”、教育教学共建等活动，并主动将社会服务工作与参政议政职能相结合，在活动中发现参政议政着力点。如在“作家、音乐家进校园”活动中发现中小学生对传统文化知之不深，于是形成了《关于设立优秀传统经典文化地方课程的建议》；妇委会加强与市妇联的联系，通过走基层慰问留守儿童，形成了《建立联动机制，关爱留守儿童》的建议；教育委员会通过举办“家长教育讲座”，发现家长在家庭教育过程中过多地关注孩子成绩，而忽略孩子身心健康成长等问题，于是形成了《关于推动中小学家长暨家庭教育的建议》等等。多方资源的整合，不仅扩大了民进济南市委参政议政工作范围，也有效弥补了党派自身对政策措施把握不足的“短板”，与政府职能部门和其他党派的沟通交流，也实现了信息资源的共享，使民进济南市委参政议政针对性更强，建言献策水平得到了有效提升。

（本报记者 刘钦涛 通讯员 刘茂欣）

新闻推荐

济南十八中举办文化艺术节以艺载德 以艺促智

本报讯（通讯员 刘岩）每年岁末，济南十八中学生们都异常兴奋，因为他们又将迎来一年一度的校园文化艺术节。如今，这场学生们眼中的“校园盛会”已经走过了十五个年头。在艺术节，同学们的艺术热情...

济南新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是济南这个家。