应急演练,“演”的成分莫太重

□本报记者贾瑞君

近期,国内接连发生重特大安全事故。春节期间,进商场、逛庙会、看花灯,山东省人员密集场所的公共安全防范工作做得怎么样?一旦遇到危急事件该如何处置?应急教育该从哪里做起?连日来,记者围绕这些问题进行了实地采访。

羊肉串摊配上灭火毯

4万人,截至2月23日下午4点,天下第一泉大明湖景区庙会人数创下了今年新高。春节假期即将结束的前一天,各地景区出现了“爆棚”。大明湖景区各个景点和135个摊位前处处人头攒动,摩肩接踵。

在一处羊肉串摊位前,两名工人忙得不亦乐乎。记者发现,摊位显眼处摆放了一个红色的灭火器。老板朱师傅告诉记者:“今年我们不仅配备了灭火器,还有灭火毯。”

“过去庙会举办期间,我们只负责维持秩序和人员疏导,今年重点加强了人员密集场所的安全保卫工作。”济南市公安局历下分局大明湖派出所所长杨庆军告诉记者,除了设置安全疏散路线、增加安保力量外,还重点对摊位进行了安全隐患排查,所有涉火、用电摊位都加强了消防设施配备。

截至记者发稿,全省各地节日活动平稳有序,没有发生大的安全事故。

亟待补上安全教育这一课

“没有发生安全事故,并不意味着可以对安全事故掉以轻心。”山东交通学院司法鉴定中心技术总监刘希柏说。

在去年山东省一次校车事故中,孩子们的表现让刘希柏揪心不已:“至少在事故发生后的三分钟之内,孩子们被吓呆了,茫然不知所措,有的是哇哇大哭,不知道该干什么。车内乱作一团,孩子主动自救、逃生的行为几乎没有。”此时车辆已经侧翻入路边的水塘中。

“但是如果平时有这方面的训练,孩子们不至于一点应对措施也没有。”刘希柏说,这反映出当前学生安全教育的缺失,而这背后则是学校和家庭安全意识的缺乏,不知如何对孩子进行安全教育,“安全教育这一课亟待补上”。

应急教育重在形成“能力”

“不仅是孩子,很多成年人并不具备基本的急救常识。上海外滩踩踏事故就是明显例子。”省政府首批应急管理专家组成员、山东警察学院治安系教授王精忠表示。

王精忠建议,应该利用现有的国民教育体系,把应急教育作为一项重要内容纳入其中。应急教育牵涉到的内容非常广,应该编写系统的应急教育教材,在各个教育阶段开展应急教育。比如,应考虑利用干部、职工教育培训平台开展应急教育；在社区和农村,也应该针对不同人群开设应急教育和演练。

记者了解到,山东省很多地方已尝试开展交通安全进课堂、消防知识进校园等安全教育活动。但是这些活动大多采取专业人员讲解,学生被动听讲的方式进行,形式不新颖,很难引起孩子们的兴趣,无法形成持续效果,往往使得活动流于形式。

“应急教育不能只是知识灌输,而应是一种内化能力的形成。提高安全实践能力,不能仅仅满足于发发明白纸、听听安全课,最有效的方式莫过于应急演练。”王精忠提到,目前有些部门和单位也举行应急演练活动,但活动过程中“演”的成分太重,而“练”的目的没有达到。“演练就是要在演习的过程中得到锻炼,形成应对能力,将来突发事故真的来临时不至于慌乱不知所措。不能为了应付检查而光演不练。”

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