山东亿元GDP耗地三年降22%

□记者杨学莹通讯员张海明报道

本报济南3月9日讯记者从省国土资源厅获悉,日前,该厅从规划制定与执行等八个方面对全省17市落实《关于进一步推进节约集约用地的意见》的情况进行了检查评估。评估发现,山东省亿元GDP耗地由2008年的近1400亩下降到2013年的915.7亩,比2012年下降7.70%,比“十一五”末的2010年下降22.25%。

省国土资源厅相关负责人介绍,2013年同比降幅高于山东省“十二五”年均下降率6.89%的目标,表明山东省节地水平和用地效益不断提升。

另外,评估发现,山东省用地规模和结构不断优化。城镇工矿建设用地在全省建设用地总量占比稳步增加,由2009年的38.07%,增加到2013年的40.05%,城乡建设用地布局结构更趋合理；存量建设用地供应量已占全省建设用地供应总量一半左右,供地结构更趋合理。

作为节约集约用地的措施,山东省一方面推进企业低效用地盘活利用,一方面继续推进批而未供土地有效利用,对已审批的新增建设用地供应和利用情况进行逐宗清理,排查批而未供和闲置土地情况。另外,积极开展多项节约集约用地试点工作。目前,全省增减挂钩项目区复垦耕地29.09万亩,新建住宅和公共设施7058万平方米,安置农民118.12万人。利用增减挂钩节余指标新建工业、商业等各类项目4008个。实施低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点3万亩,引进项目163个,完成投资587.23亿元。争取国家批复山东省开展工矿废弃地复垦利用试点,第一批试点可在13个市复垦利用工矿废弃地4万亩。

除了受资源约束,从外部环境看,山东省节约集约用地势在必行。据悉,去年,国家压减了土地投放总量,对山东省下达新增建设用地计划指标28.95万亩。山东省通过低丘缓坡等未利用地开发试点、保障房用地列入国家计划、部分能源交通水利等基础设施项目纳入国家立项等措施,使用新增建设用地计划指标4.46万亩,实施新增与挖潜指标配比下达,各地配比使用增减挂钩等存量挖潜指标3.81万亩,全年总计使用用地指标37.22万亩,才与历年国家下达山东省新增建设用地计划指标平均水平基本持平。深入推进土地节约集约利用,将成为山东省国土资源管理的新常态。

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