天桥跨越发展实现“三量齐升”

北湖新区效果图。□本报记者申红韩伟杰

本报通讯员夏鹏

3月2日,天桥区召开2014年度科学发展总结表彰大会。产业转型升级,经济换档爬坡,在经济社会发展新常态下,天桥区做好扩总量、优质量、增均量三篇文章,实现经济总量、发展质量和人均数量同步提升。“以‘四个全面\’引领经济社会发展,为‘实现新跨越、再造新天桥\’提供强大动力和有力支撑。”天桥区区委书记毕筱奇说。

“两湖两区”释放发展潜力

“两湖两区”为北湖、鹊山龙湖、火车站北广场片区、新材料产业园区,分布在天桥的三大区域。近几年来,天桥区不断发力,使“两湖两区”具备了加快发展的条件基础。将“两湖两区”建设放在济南市建设发展的大局中谋划策划,“两湖两区”建设定位于经济发展的增长极、产业转型的主阵地、城市建设的新地标、对外开放的先行区。

去年2月13日,北湖片区同市滨河集团、青岛海尔地产集团签署北湖片区“海尔·云世界”项目开发建设框架协议,着力打造成为集主题游乐、商业、办公、居住等于一体的城市标志性复合功能区。围绕“海尔·云世界”项目,北湖片区将用三至五年时间打造成为省城新的旅游休闲中心、商务办公中心和智慧生活中心。举全区之力加快北湖片区开发建设,下一步,天桥区将集聚力量,全力推进、支持北湖片区开发建设。

去年,鹊山龙湖国家级旅游度假区全面启动建设。东方威尼斯项目签署合作协议,完成总体方案设计及可行性研究。围绕新奇世界国际度假区的济南鹊山项目和东方威尼斯项目,天桥区将加快推进项目建设,着力打造黄河北岸旅游高地,为省会城市群居民提供旅游休闲新“趣”处。

火车站北广场片区是加快老城区产业向中高端迈进、提升天桥知名度和影响力的重要载体,随着名泉春晓、世茂天城、美林苑等高品质楼盘的建设,城市空间利用由低效低端向高效高端转变,城市面貌进一步改善。下一步,天桥区将以环境提升、业态提质、产业提效为重点,最大限度发挥火车站北广场的辐射带动作用,放大老城区区位、产业优势,让老城区焕发新魅力。

作为济南“北跨”的重要载体,济南新材料产业园区经过近几年发展,完善了设施、建起了载体、引来了项目、创出了模式、蹚出了路子,驶入产城融合、创新驱动、可持续发展的快车道。以鑫茂·齐鲁科技城、传化泉胜智能公路港、东旭科技园、新材料交易中心、工业电子商务平台为重点,以“三个一批”为带动,天桥区将推进产城融合、制造业与服务业融合、工业化与信息化融合、实体企业与电子商务融合,推动园区经济提质增效,加速北部新型工业发展高地崛起。

“四路一带”增强发展活力

以明湖西(北)路、北园大街、济泺路、蓝翔路和小清河发展带,是天桥区存量经济发展的主战场,是产业集聚、总量壮大的隆起带。依托“四路一带”,天桥区培育新型业态、加快转型升级、增创发展优势,积极打造经济社会发展的增长极。

明湖西(北)路以发展总部经济、楼宇经济为方向,打造以银座好望角、和信大厦、明湖广场为中心的明湖西(北)路特色金融商务带。由“建”转“招”,由服务建设向招商引资、业态打造进行转变,天桥区以项目建设为载体,培植壮大主导产业,引进金融机构、总部机构,努力打造一批“亿元楼”,形成以商务办公、金融服务为主的经济发展带。

北园大街沿线依托现有大型商贸服务设施,整合市场资源,引进新型业态,提升市场档次,配套完善服务功能,以打造“家居之都”为重点,建成以高端市场、商务商贸、餐饮娱乐为主的区域性商贸中心。

济泺路沿线立足于打造泺口中央商务区、“服饰之都”和以火车站北广场为龙头的特色商业街区,围绕产业扩规模、提档次、上水平,抓招商、上项目、建载体、强服务,打造新的经济增长集聚带。蓝翔路周边主要以药山科技园为依托,加快新型都市工业发展。积极盘活存量土地,加快产业升级,使蓝翔路周边区域在新一轮转型发展中焕发新的生机与活力。

小清河发展带重点依托北湖、徐李、泺口片区开发和城中村改造,打造沿河文化休闲经济长廊,推动文化传媒、休闲娱乐、购物体验等“慢”生活服务产业发展,全力推动小清河沿岸电子商务、文化创意、餐饮娱乐等新型业态集聚发展。按照“一轴、一心、两区”的发展定位,以小清河生态发展轴为依托,全力推动小清河沿岸新型业态集聚,打造新的城市发展带。以北湖城市副中心为引领,加快北湖片区、徐李片区开发建设,形成全市城市空间结构的重要节点。以泺口片区、药山片区为两翼,完善配套基础设施,提升服务功能,加快26个城中村项目开发步伐,形成滨河新区建设“中心突出、两翼齐飞、全面突破”的新局面,把滨河新区建设成为济南市的新地标、城市的新名片。

提升发展质量实现科学发展

“经济发展进入新常态,不是简单地从“高速挡”切换到“中高速挡”,而是更加注重提质增效升级。”毕筱奇说,要牢固树立质量效益意识,重视发展速度但不迷恋增长速度,重视规模做大但不依赖物质投入,重视即期发展变化但更注重长远的可持续发展。

“要倒逼空间更新,下气力淘汰落后产能,把有污染、高能耗、低档次、低水平的产业企业迁出去,优化配置土地资源,为先进的产能让出环境容量和发展空间。要强化创新驱动,把增强自主创新能力作为提升发展质量的中心环节,强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接,形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的新机制。”毕筱奇说,天桥区将重点加快鑫茂·齐鲁科技城国家级科技孵化器建设,支持企业加快研发中心、工程中心建设,力争建成一批省级以上技术中心。要强化人才支撑,完善产学研协同创新体系,着力打造一批能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的领军人才和团队。以经济社会发展需求为导向,围绕产业链、科技链、创新链打造人才培养链,既充分发挥好现有人才的作用,也要积极引进培养一批新生人才力量。

实现扩总量、优质量、增均量“三量齐升”,落脚点在于提升人均量。做大经济总量的同时,天桥区更加注重缩小城乡、区域、行业之间的差距,通过加强公共服务均等化促进协调发展,让发展成果更多、更公平地惠及全体群众。以黄河北8万农民为提升人均量的重点群体,围绕促进农民增收,大力发展现代农业,加快构建新型农业经营体系,培植壮大农业龙头企业,抓好农业科技示范园和特色品牌基地建设；依托新材料产业园区和鹊山龙湖项目,发挥近郊优势,加快劳动力转移就业；深入推进美丽乡村建设,改善群众生产生活环境,促进农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展。

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