数据多跑路 审批少跑腿济南地税“同城通办”让办税效率“飞”起来

在济南市区，一些常规的办税业务已实现“同城通办”，纳税人可就近选择办税服务厅办理，而不再被区域限制“绑住”。比如，办理跨区施工所需的《外出经营活动税收管理证明》（以下简称《外管证》），纳税人不用再来回跑，且办税材料“大幅瘦身”。理念的转变、信息的共享，实现了“数据同城飞，审批大提速”。

三菱电梯山东分公司的董彬是济南市地税局市中分局办税服务厅的常客。设备安装施工要在公司税务登记的市中区以外开展，按照税法规定需办理《外管证》。比如一项工程在槐荫区，他要往返市中和槐荫两地地税机关至少两次才能完成。先到市中区地税局提报承揽施工项目等业务资料，申请开具《外管证》，然后持《外管证》到槐荫区地税局办理报验登记，同时再报送一份与上述内容相同的涉税资料备查。工程结束后登记核销时，这套程序反着再走一遍。现如今，董彬少跑了一半的路。他可以不受地域限制，到离公司最近的办税服务厅办理，且只需报送一次资料，即可同时办理《外管证》开具和报验登记管理。

令董彬更方便的是申报材料的精简。以前办理这项业务，需要带企业法人代表身份证、房屋租赁证明等7项资料。“公司到外区施工的业务多，经常一次要开100多份，所带材料摞起来要1尺厚。如今，资料减少到了3项，缩减了一半多。”

便捷的背后，是“数据同城飞”的支撑。济南地税通过导入涉税纸质资料影像化管理，实现全市涉税档案资料资源共享，让“死数据”变成了“活资源”。同时借助跨区域任务推送，消除属地管理屏障，实现《外管证》和报验登记由原来的“管纸”向“管数据和应税行为”过渡，使纳税人“报送一次资料，往返税务机关一次”即可完成相关涉税事项。

济南市地税局征管和科技发展处相关负责人介绍，“同城通办”实现了四个转变：即申请办理由原来的“跑两家”转变为“到一家”，纸质资料的报送由原来“大而全的两套资料”转变为“未报送过的单项资料”，应税行为的申请由原来的“许可审批”转变为“告知备案”，工作内容载体由原来的“纸质资料”转变为“电子数据”，实现了“让数据多跑路，让纳税人少跑腿”。

“让纸质数据电子化，电子数据网络化，网络数据大数据化”，其效果一举多得：一是实现了纳税人和税务机关双减负，纳税流程大提速。二是实现了档案的精简管理，纸质涉税资料的减少，减轻了档案整理负担，降低了库房占用率。三是为税源分析、纳税评估、税务稽查等提供了有力的电子影响依据。

一旦数据“飞”起来，所带来的便利“根本停不下来”。在地税办税服务厅办理的所有常规涉税业务（不含处罚类业务），在济南城区（高新、历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清）已实现“同城通办”。下一步，流转审批类涉税业务“同城通办”也会很快成为现实。

（本报记者 盖幸福 通讯员 王斌）

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