突出三个“抓好”点燃履职热情——市人大常委会提升代表履职水平纪实

济南市十五届人大四次会议召开在即，记者日前采访了解到，目前济南市共有全国代表11名、省代表66名、市代表497名、区县代表2398名、乡镇代表3760名。为了提升代表们的履职水平，去年以来，市人大常委会紧紧围绕新时期代表工作的特点和要求，突出抓好代表联系群众、代表建议督办和代表小组建设三项重点工作，更好地促进代表履职。

多渠道搭建沟通平台代表与群众联系更紧密

去年以来，按照十八大有关要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，市人大常委会拓宽渠道，丰富形式，密切代表和群众的联系。通过与12345市民服务热线实行联动，设立了“人大代表联系群众12345热线工作站”，作为代表联系群众的重要平台，要求29个代表小组每年都要到“12345”接听一次热线，使代表们更好地倾听了民声、掌握了民情、了解了民意。此外，市人大常委会还指导各县（市）区以社区、乡村为依托建立代表工作站，完善组织机构，健全工作制度，切实起到“访民意、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”的作用。信息社会，网络是不可忽视的平台。市人大常委会积极发挥网络平台作用，完善代表信息系统，将代表联系群众、提出意见建议等情况，通过网络随时更新，并建立各级代表上下联系联动机制，创造条件让代表互相沟通、交流情况。

四举措保证督办效果代表建议办理满意率达98.5%

为了提高建议面复率、落实率和代表满意率，市人大常委会多措并举：利用代表建议办理信息系统，人代会期间将建议全部交给承办部门，实现了快捷、规范、迅速；每年筛选出涉及全市重点工作和群众反映集中的建议进行重点督办，2014年有27件代表建议作为督办重点；通过听取汇报、两次集中检查、组织代表视察、对办理不满意的建议重新办理等形式，常委会、专门委员会、代表小组等形成督办合力，共同促进建议落实；制定代表建议办理情况考评计分标准，让代表对建议落实情况进行打分，督促承办单位落实办理责任制，完善办理制度，加强与代表的联系沟通。通过这一系列举措，建议落实率逐年提高，建议面复率达到95%，代表满意率和基本满意率达到98.5%。四目标加强小组建设代表小组活动更重实效

近年来，市人大常委会把加强代表小组规范化建设作为代表工作的重要内容。换届之初，提出代表小组要有活动场所、有活动制度、有活动计划、有活动档案的目标。为此，市人大常委会通过开展评比表彰活动，拨发奖金30余万元，督促小组建立起设施齐全、资料丰富、档案完备的活动室，为小组活动提供了固定场所；为县（市）区代表部门及29个代表小组配备了电脑、打印机和移动硬盘；为每个小组订阅《济南日报》，让代表更好地了解市政市情。针对代表兼职特点，为保证组织小组活动的时间和精力，实行小组“双秘书”制，除了推选本小组一名代表作为小组秘书、配合召集人常规工作外，还从代表召集人所在单位选择一名年富力强的同志作为秘书，负责小组日常工作。在小组活动方面，加强指导，及时调度了解有关情况，切实增强小组活动的实效性。根据济南市实际，组建了财经专业代表组，定期开展活动，在预决算审查、实体经济发展等方面发挥了积极作用。 （本报记者 沙文婧）

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