拾级而上抓助残，携手共追“济南梦”——写在济南市残联六代会召开之际

在残联部门举办的残疾人招聘会上，一名应聘者正在咨询。 记者王锋 摄□本报记者 赵云龙 赵樱宁

济南700万市民中，有33万是残疾人，他们的家庭人均可支配收入不足全市平均水平的一半。“贫困程度最重、扶持难度最大、返贫率最高……”市残联理事长孙君涛用这“三个最”来形容济南残疾人群体现状。人人都有梦想，当前，泉城百姓正奔跑在共圆“济南梦”的征途中。但对残疾人群体来说，身体的残疾、生活的贫困，都让他们的梦想比常人更难以实现。

如何让残疾人群体与全市人民一道实现“济南梦”、“小康梦”？如今，济南市残联已找到了这个问题的答案——抓助残拾级而上，共追梦携手同行。

兜底线，解决贫困残疾人的吃、穿、住等问题；授以渔，助残疾人就业创业，找到自信、实现自立、进而自强；助康复，让越来越多的残疾人能走出家门、融入社会；抓维权，多措并举呵护残疾人群体的各项权益。简而言之，就是要“让残疾人能够不愁吃、不愁穿、有房住、孩子上得起学、老人看得起病，自己有机会走出家门参与社会，有一定的精神文化生活”。

助康复推“十百千万”行动助力残疾人康复

从3岁到11岁，一个老旧的助听器，患有听力障碍的小璐璐一戴就是8年。助听器超期太久，已经起不到应有的作用，但她的家里异常困难，一个新的助听器，对她来说简直是个奢望。

惊喜总是不期而遇，幸运终于降临到了她身上。

在为残疾人士适配辅助器具的过程中，市残联为小璐璐免费配发了新的助听器，这让她终于再次从“无声世界”里走出，可以和家人顺畅地聊天、和小伙伴们愉快地玩耍。

在济南助残事业不断前行的征途中，小璐璐的经历只是一个缩影。近7年来，全市残联系统已为残疾人适配了辅助器具近16万件，千千万万残疾人因此获益。

目光再进一步，近年来，济南助力残疾人康复的步伐越走越快，交出了一份令人惊艳的“成绩单”：7年来，济南市残联共实施残疾儿童康复、白内障患者复明、贫困精神残疾人免费服药及住院等救助4万多人次，有62万余人次残疾人享受到了康复服务。

助残之路仍漫漫，蹄疾步稳奋向前。建成十个县（市）区级残疾人康复中心，建设完善百个乡镇（街道）残疾人康复指导站或残疾人庇护所，建设完善千个大型社区（中心村）残疾人康复站；为万名残疾人评估适配辅助器具……上述措施是市残联今年“十百千万”工程的重要组成部分，助力残疾人康复，也是今年、今后济南残联工作中的一个永恒的关键词、聚焦点。

兜底线

贫困重度残疾人生活补贴标准逐步提高

想要做好残疾人事业，需要注重“补短板、兜底线”。想要真正“补上短板、兜住底线”，就要发力帮助残疾人解决在衣、食、住、行等日常生活中遇到的实际问题、基本困难。

数字能证明济南在这方面所做的努力：近年来，济南市残联为1500户残疾人新建了住房；建成6处庇护所和11处日间照料站；建成56处“我的兄弟姐妹”阳光家园，为3000多名残疾人提供托养照料。另外，残疾人生活补贴及护理补贴发放工作也得到“提标扩面”，近5万人次残疾人领到生活及护理补贴。

助力残疾人脱贫，今年重点聚焦百个特困村里的残疾人。据了解，在济南市残联确定的今年15项助残亮点工作中，“重点帮扶100个特困村残疾人共奔小康”是第一条。

在具体执行过程中，济南市残联今年将以100个特困村残疾人帮扶工作为突破口，在提高水平、扩大范围的基础上，逐步提高贫困重度残疾人生活补贴标准，扩大残疾人扶贫开发基地的建设规模，带动农村残疾人脱贫致富。不仅如此，市残联还将积极开展爱心助残募捐活动，广泛动员社会力量，采取市场化运作模式，拓展残疾人福利资金的募集渠道。

促就业

培训安置万名残疾人，做强盲人按摩业

和普通人相比，有肢体残疾的小刘总是更难找到工作。一次，他抱着试试看的态度给济南市残联投去了一份简历。让他惊喜的是，市残联工作人员很快就把他推荐到了一家公司上班。

像小刘这样在残联的帮助下找到工作的残疾人，近年来越来越多。据市残联相关工作人员介绍，根据政策，市残联每年都会对超比例安排残疾人就业及开发残疾人社区就业岗位的单位给予资金奖励，帮助更多的残疾人圆上“就业梦”。在政策激励下，越来越多的用人单位为残疾人敞开了原本紧闭的大门。

类似帮助残疾人就业、创业的政策、措施，还有很多。近年来，济南残联举办了各类培训班882期，培训残疾人2.8万人次，为6万多名残疾人开展职业指导服务，举办了500余场残疾人招聘会。而且，市残联还以残疾人按比例就业为主线，大力扶持残疾人自主创业，鼓励残疾人多种形式就业创业。7年来，累计有1.3万名残疾人实现了就业再就业。

促进残疾人就业、创业，济南发力不停。今年，济南将大力开展残疾人职业技能和实用技术培训，保障就业阶段具有一定劳动能力和就业愿望的残疾人均有机会参加培训；把残疾人就业工作纳入全市就业管理服务体系。而且，将在年内建成10个县（市）区级残疾人综合培训基地，培训安置1万名残疾人，并做实做强市残疾人创业孵化基地，做大做强盲人按摩行业。

抓维权

残疾人方方面面权益都需要悉心呵护

残疾人群体的权益，涉及方方面面，更需要保障和“呵护”。近年来，济南市残联不断加强残疾人维权组织建设，健全完善了乡镇（街道）“我的兄弟姐妹”维权岗，为千余名残疾人提供了法律咨询服务。而且，还开通了残疾人维权热线，致力于维护残疾人权益。

近7年来，济南市残联利用社会资源，建立了各具特色的20余个助残志愿者联络站、100多个工作站，构建了市县乡三级志愿助残服务网络。强化助残志愿者队伍建设，完善助残志愿者注册机制，发展助残志愿者10万多人。7年里，共为全市5300多个聋人家庭配备了爱心闪光门铃，为全市近万名盲人配备了多功能报警手杖，为6600多户残疾人家庭进行了无障碍改造。

开通形式多样的残疾人维权渠道，保障残疾人的利益诉求能得到及时反馈和解决；推动残疾人法律救助机构建设，保障残疾人合法权益能通过正常法律渠道得到维护；延伸志愿助残服务网络，实现志愿助残服务全覆盖；扩大残疾人家庭无障碍改造的覆盖面……下一步，济南市残联将多措并举，依法维护残疾人合法权益。一张越来越密的残疾人“维权网”，将全面铺开。

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