本报联合济南政府网征集“2015—我的济南梦”百姓期待说出您的新期待，我们一起去追梦

时报4月2日讯 （记者赵云龙）8177平方公里的这座城，由700多万泉城百姓共同构成。下周，济南就将进入“两会时间”，您有哪些期待、心声想表达？又有哪些愿望、梦想待实现？从即日起，本报联合济南政府网启动“2015——我的济南梦”百姓期待征集活动，开征市民的愿望和期待，助力大家早日圆上“济南梦”。

每个人，都有自己的心愿、期待和梦想。一个个泉城市民的梦想汇聚起来，就是大家共同的“济南梦”。“从今天起，我就正式成为一名‘新济南人\’了，将与700多万济南人民一同追逐我们的‘济南梦\’。”在3月27日的全市领导干部会议上，省委常委、市委书记王文涛在履新感言中承诺，今后的日子里，他将和泉城百姓共追“济南梦”。

愿轨道交通早日开建、盼城市环境更靓更优、望经济发展再上层楼……新征程开启，最近这段时间，众多市民通过拨打本报新闻热线、网络留言等方式，畅谈着各自的“济南梦”。

下周，市两会就将拉开帷幕。每年两会，都是党委政府问需于民、代表委员传递民声的重要平台。为了更好地传递市民的心声和期待，从即日起，本报联合济南政府网，启动“2015—我的济南梦”百姓期待征集活动，征集泉城百姓心中的“济南梦”。

从即日起，济南政府网开设“2015—我的济南梦”百姓期待征集活动专栏，并在官方微博（微博名为“微博济南”）和济南政务微信同步启动征集；本报新闻热线82061110、官方微博（微博名为“济南时报”）、官方微信和时时新闻客户端也同步启动征集。市民有啥期待和梦想，都可以通过上述平台留言告诉我们。

下一步，本报和济南政府网将选择部分有代表性、关注度高的“百姓心声”，纳入济南政府网和本报微信平台搭建的“建议、提案线索库”，人大代表、政协委员在登录济南政府网或扫码关注本报官方微信后，可随时查看“百姓心声”，补充完善相关建议、提案，把市民的心声带上市“两会”，推动相关问题得到解决、市民心愿得以达成。对征集到的百姓期待，本报和济南政府网也将追踪相关事项的解决进展，通过协调相关部门解决、将市民心声送达市领导案头等方式，助力市民早日圆梦。

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延伸阅读

哪些地方两会曾“因故”姗姗来迟

按惯例，全国两会召开时间一般在每年3月，为避免会期和全国两会冲突，省级两会多安排在全国两会前。省级以下两会则较为灵活，多数集中在上年年末或新年年初。记者梳理发现，近年来有不少地级市两会却“因故”迟到，甚至有的罕见地在夏季召开，延期长达5个月。

延期：

多数10天内 最长5个月

以广东为例，2010年2月9日，佛山市人大常委会审议通过了关于推迟召开人大会议的决定，推迟时间达5个月之久，会议7月中旬才开幕。佛山并非孤例。当年5月29日，深圳市两会召开，时间之晚在深圳历史上也很罕见。那一年，广州两会也比往年推迟了两个月。2013年，广东惠州市两会一推再推终于在5月中旬开幕，与上一年相比晚了4个月。

除佛山、惠州、深圳、广州等地外，2010年山西忻州市、四川南充市等地，两会也是5月才姗姗来迟。记者盘点发现，类似两会延期情况近几年比较频繁，多数在10天内，也有的地方只推迟一天：据《青岛晚报》报道，2011年青岛市两会延期10 天召开；据 《西安日报》报道，2014年西安市两会召开时间比原计划推迟了一天；据《长江日报》报道，2015年武汉市两会延期半月。

据公开报道，全国两会会期在相当长的一段时间内也很不确定。1963年，二届全国人大四次会议推迟于11月开幕，会议对当年的预算草案进行审议和批准，而当时预算已经执行很长时间。

探因：

情况不一 人事调整是主因

对于地级市两会频频推迟的情况，中国政法大学教授蔡定剑曾表示，目前相关法律只是规定人大会议每年至少开一次，但并没有对开会时间明确规定，而这就是问题所在。

两会延期有几个原因：第一是政治原因，如“文革”期间，国家政治生活被打乱，会期混乱无常；第二是人事任免原因，这是地方两会推迟召开的主因。2010年佛山市原政协主席宋荣贵曾公开表示，当地两会迟迟不开关键是市长人选没确定。同样的情况也发生在广州，时任广州市政协秘书长张灼民解释2010年广州市两会推迟的原因时说：“主席团成员调整，需要走程序，因程序未走完，所以推迟。”2014年底，武汉市前任市长唐良智履新成都市委副书记，并被任命为成都代理市长。新任武汉市长一直没有确认，导致2015年当地两会比往年晚了半月。另外，还有一种情况是因省级两会召开时间变更导致。

具体到两会延期的原因，各地表述不一，主要表现为：“因故”、“因人事调整”，或者不作解释。其中“因故”出现频率最高。

（记者杨宗帅 整理）

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