打造温暖、和谐、绿色、智慧新社区

△看着回迁后的新房,李尚斌小朋友一家很是满意△改造前,官扎营片区多是低矮的平房,居民生活非常不便△官扎营片区是济南市规模最大、标准最高的棚户区改造项目核心提示:5月15日上午,在天桥区官扎营棚改片区,“住上新房”的喜悦洋溢在每个人脸上。这一天,济南市最大的棚户区改造项目官扎营片区正式回迁,居民在等待了5年后从过去的平房住进了环境好、设施全、居住便利的新社区。

据了解,官扎营新区可安置5400余户居民,全部回迁后,人口将超过万人。对于这样一个大体量的社区,日后如何管理好,官扎营街道党工委书记李旭早已经有了规划打算。“新区建好了,居民住进去了,下一步我们要创新社区治理,将官扎营新区打造成为温暖、和谐、绿色、智慧的新型社区。”

棚改是最大的民生,也是最大的发展。通过官扎营片区拆迁改造,官扎营街道实现居民生活环境改善的同时也拓展出更大发展空间,火车站北广场、世茂天城等载体的搭建为官扎营街道经济发展提供了长久的税源,也为天桥区转型发展提供了新的动力引擎。

□韩伟杰潘伟郝文

回迁新房百姓点赞

“以前都是平房,一个大院里有好几家,一到下雨天,院里就积水,还得担心屋顶漏雨。”62岁的张洁在官扎营片区住了50多年,一家三口住在不到20平方米的房子里,“屋里放个沙发、一张床,只能再给孩子搭个床,做饭都是在院子里。”改造后,张洁和老伴选了一套近60平方米的房子,考虑孩子开车,他还特意咨询了停车位的问题。“现在这房子可好了,有了翻天覆地的变化。居住的环境变好了,人的心情也好,感觉生活越过越好。”

5月15日官扎营片区回迁现场,张洁对新区的满意也是很多居民共有的心声,而群众的满意则来自于官扎营片区改造后给群众居住带来的实实在在的变化。“大家都住上了新楼房,房子大了,也亮堂,水电气暖都齐全,下楼买菜、活动身体都很方便。”

据了解,官扎营片区是济南市拆迁量最大、安置户数最多,也是居住标准最高的棚户区改造项目。该片区东至天成路,西至通普巷,南至铁路线,北至堤口路,2010年5月动迁,2012年11月陆续开工建设。建成后的官扎营新区规划总建筑面积约52万平方米,有15栋安置房,可安置居民5400余户。片区配套公建约5万平方米,绿地率为35%,同时规划配建小学和幼儿园。

“拆迁之前,片区内居住人口密度大、房屋建筑面积小、建筑标准低,几乎全是简易危房,居民大都是困难群众。”李旭说,官扎营片区改造后,拆迁居民户均住房面积由改造前的不足32平方米提高到65平方米。片区配建幼儿园及30班小学各1所,周边道路等设施同步配套建设,将成为功能齐全、配套完善、环境优美、生活便利的新社区。

创新社区治理让群众住得满意

新区建成了,居民回去了,如何在后续管理中创新服务,继续提升群众的幸福感呢?居民回迁之前,李旭就不断琢磨着新区未来的打算。“官扎营新区体量大,能够容纳5400多户,算人口少说也得过万人。这样大的社区,人员结构复杂,困难群众多,要想让群众住得满意,就必须在创新社区治理上下功夫。”

按照李旭的想法,官扎营新区要建成管理有序、服务完善、环境优美、充满活力、和谐幸福、文明祥和的“生活共同体”,具体到社区就是将官扎营新区打造为温暖、和谐、绿色、智慧的新型社区。

“通过政府引导、购买服务等方式,提供面向老人、儿童等人群的社会化服务,让居住在社区的居民都能感受到温暖。”李旭说,官扎营片区改造前,群众矛盾多,上访量大,自2010年4月拆迁项目启动以来,官扎营街道党工委始终坚持“以人为本、依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁”,“拆迁不仅是拆房子,还是梳理问题,解决矛盾的过程。居民回迁新房后,我们将在管理中引入律师、公证、心理咨询等服务,让居民回归社区生活,形成和谐社区氛围。”

官扎营新区绿地率达到35%,让居民住在绿色节能的新型社区里。李旭说,在社区的管理中,街道将加强对小区绿植的管护,建起固定责任体制,保持干净的卫生环境,让百姓住着舒心。同时在社区内打造两中心一平台,即社区服务中心、综合治理中心,建起大数据平台,通过整合交警、物业公司、环卫所等资源,实现居民办事不出社区。

释放空间实现转型发展

官扎营片区项目净用地500亩,除了15栋安置楼外,火车站北广场和世茂天城项目也都在片区内。从低矮连片的平房到新型社区、高端商业载体,棚户区改造为官扎营街道腾出了更多的发展空间,也为经济转型发展积蓄了力量。

在官扎营街道有这样一个比喻,通过棚户区改造,官扎营街道“既有脸皮,又有肚皮”。“低矮旧的平房不见了,脏乱差的环境改变了,居民住上功能完善、环境好的新型社区,城市的面貌和形象都有了很大的提升。”李旭说,高端商业载体的兴起也让街道有了税源,增了财力,“以前一下大雨,工作人员就往办事处跑,都到防汛一线去。想要给老百姓改变下环境,没有财力去做这个事。现在有了场所、有了钱,可以为老百姓做更多的事情。”

据了解,通过改造,官扎营片区新增火车站北广场和世茂天城两大项目,其中火车站北广场地下建筑面积约为14万平方米,世茂天城项目将打造近35万平方米的商业载体与平台。在官扎营街道辖区,除了新兴的高端商业载体,还有小商品、印务、造纸等专业市场和企业。官扎营街道借助棚改打通了从长途汽车站到火车站的“黄金通道”,在便利交通的同时也积极推动辖区内产业转型,将交通上的“黄金通道”打造为经济发展的隆起带。“堤口路以南改造提升完成了,下一步我们将着力推进济泺路以东官扎营段的改造提升,抓住发展机遇,实现新的增长。”李旭说,在天桥区“两湖两区”的发展格局下,官扎营街道将以火车站北广场片区建设为带动,充分放大老城区区位与交通优势,促进老城区产业升级、结构优化、功能完善,进一步释放老城区发展空间,为天桥区城市经济发展注入新的活力。

官扎营片区改造大事记

官扎营片区是济南市最大的棚改项目,该片区东至天成路,西至通普巷,南至铁路线,北至堤口路。

2007年-2010年

2007年,官扎营棚改项目开始运作,制定招商方案,确定开发协议。

2010年-2012年

2010年4月,官扎营棚改项目取得拆迁许可证,2010年5月动迁。按照“既要群众拆得起,又要群众住得好”的改造思路,反复征求意见,力求考虑完善,接受群众监督。2012年11月,回迁安置片区陆续开工建设。

2012年-至今

居民回迁安置房建设的同时,火车站北广场、世茂天城项目也在不断推进中。今年5月15日-5月26日,居民集中办理回迁手续,回迁之前,物业公司工作人员已全部到位。

(本版照片由王世翔提供)

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