民主评议排行榜公布之后……

□本报记者晁明春韩伟杰

5月8日,济南市公开通报了2014年全市民主评议党风政风行风情况,四类共161个部门单位交出了自己的成绩单。

排名靠前:提高标杆找差距

“今年,济南市人社系统将全面推行服务质量回访调查制度,加强对服务质量的评议评价,调查对象要覆盖履职、服务以及执法过程中发生直接联系的服务对象,调查项目主要包括服务态度、业务水平、办事效率、依法行政以及廉洁自律等情况,把服务对象评价结果作为干部日常考核的重要内容。”这是记者在5月16日济南人社系统“三严三实”专题教育动员暨深化作风建设推进大会上了解到的。

“人社部门的服务对象是面广量大的人民群众,我们的服务成效如何关键在于人民群众的评价。”济南市人社局相关领导表示,尽管在去年的民主评议中取得了不错的成绩,但并不意味着工作就十全十美了,要进一步提升发展标杆,对照先进找差距。

就在这次会上,济南市人社局还播放了暗访片,将全市人社系统各级窗口单位及工作人员在服务作风方面的不足之处曝光,“自亮家丑”。深入查找了人社干部在不严不实方面存在的突出问题,境界标准不高、服务意识不强、办事效率不高、依法行政意识和能力不强、工作落实不力、自我约束不严等问题都被列入重点整改内容。

“在全局开展以‘敢于担当、破解难题、积极作为、服务发展\’为主题的解放思想大讨论,每个处室单位都要自觉地把各项工作放到更大范围内、更高层次上来审视,跳出人社看人社,跳出济南看济南,主动把各项工作放在全省比、放在全国副省级城市比,对照先进找差距,聚焦差距找原因。”济南市人社局相关负责人说,通过大讨论,找出在服务发展中存在的突出问题以及与先进城市的差距。在“三个清单”建设方面,对每一项行政权力绘制运行流程图,注明行使职权的条件、办理程序、办结时限或结果说明,让群众对人社工作的每项业务都能够清晰地知道到哪里办、找谁办、怎么办、多久能办完,不仅方便群众办事,也方便群众监督。

评议垫底:不回避不推诿

“排名垫底有很多客观原因,一时说不清楚。”“评议结果不理想肯定会有很多整改措施,但现在还不是说的时候”……

不少在去年民主评议中排名靠后,甚至垫底的部门单位,面对采访大多采取了回避的态度。“脸上挂不住”“抹不开面子”等,可以理解,因为不排除这其中有一些客观原因,群众反映比较强烈的问题也是多年积累的结果,要求在短时间内解决既不现实,也不科学,因此而否定这些部门的努力和付出,更不公平。

“但上级党委政府有要求,社会公众有期待,回避、推诿不是解决问题的最终办法,直面问题和差距,找出努力的方向和切实可行的办法,把问题存在的原因和一步一步的努力向群众交个底,今年能干些什么,明年能解决到什么地步,相信社会和公众会有一个公正的评价的。”一位参与评议的市人大代表在接受记者采访时表示。

“尤其是一些竞争性强的服务行业,今天公众用手投票,如果再没有改进,那么明天就会用脚投票；今天只是排名靠后,明天就可能会被市场所淘汰。”一位读者在给记者发来的短信说。

今年评议:重点放在整改上

随着5月8日全市民主评议党风政风行风工作会的召开,今年的民主评议已全面启动。与往年相比,今年的评议范围再次扩容,共有191个部门、单位将接受评议,和去年相比增加了30个参评部门、单位,10个县(市)区和济南高新区全部在列。

其中,行政部门新增10个,达到54个。服务行业单位新增了济南国际交流服务中心、市青少年宫、市妇女儿童活动中心,达到32个。此外,2014年度的民主评议中,共有12个监管与执法单位参加评议,而今年较去年增加14个,包括市城市管理行政执法支队、市渣土管理处、市环境监察支队、市交通运输监察支队、市水政监察支队、市农业监察支队、市文化市场综合行政执法支队、市食品药品稽查支队、市安全生产监察支队、市旅游监察支队、市房屋产权登记中心、市质监局稽查局等26个单位。

记者看到,这191个参评单位被细分为市属行政部门,市属监管与执法单位,市属服务行业,市属党群政法高校,中央、省部分驻济单位,县(市)区和济南高新区6大类。对应不同的类别,民主评议的主要内容也不同。对市属行政部门评议的内容包括专题评议和综合评议两大项,对市属监管与执法单位评议的内容,参照市属行政部门问题整改专题评议和综合评议内容。

“今年评议重点要放在整改上。”济南市要求,各级各部门单位要坚持问题导向,深入开展“直面问题·践行承诺”问题整改工作。结合“三严三实”专题教育,广泛征求群众意见,建立问题整改督办机制,深化媒体监督问政,解决群众反映强烈的突出问题,进一步优化发展环境。要认真落实整改责任,主要领导亲自督办,定期检查考核,做到不回避、不推诿。要坚持整改事项公开、整改过程公开、整改标准公开和整改结果公开,接受社会各界的监督。

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