省级政府部门责任清单公布

□记者张春晓

通讯员李保峰葛健报道

本报济南6月4日讯今天,省政府新闻办召开新闻发布会,正式对外公布省级政府部门责任清单,这是继山东省公布行政审批事项目录清单、行政权力清单之后,公布的第三张“清单”,涵盖了53个省级政府部门(单位),明确部门责任,厘清职责边界。公众可以登录省编办官方网站进行查询。

按照权责一致、有权必有责的原则,这次省级政府部门责任清单的范围,既包括省政府工作部门,也包括列入省委工作机构序列依法承担行政职能的部门、承担行政职能的事业单位和其他组织,实现了全覆盖。

“责任清单的核心是厘清部门责任事项,把该负的责任负起来,把该管的管住管好。”省编办主任刘维寅介绍说,责任清单主要包括五个方面的内容:一是部门主要职责,二是部门职责边界,三是事中事后监管制度,四是公共服务事项,五是责任追究机制。

经过部门自查、集中审核、合法性审查和省政府常务会议审议等程序,省编办编制形成了省级政府部门责任清单。53个部门(单位)共确定主要职责363项,具体责任事项1383项,追责情形7262项；确定部门职责边界59项,涉及35个部门(单位),并编写了具体事例70例；建立事中事后监管制度539项；明确公共服务事项117项。市县责任清单编制工作进展顺利,7月底前可面向社会公布。

据介绍,去年省委、省政府作出了以“四张清单、一个平台”(即行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府部门责任清单、市场准入负面清单和全省统一规范的政务服务平台)为重点,深入推进政府权力清单制度的总体安排,并把这项改革作为总抓手,全面推动简政放权转变政府职能工作,

加快建设法治政府、责任政府、服务政府。山东省已于2014年9月、12月分别公布了省级、市县行政审批事项目录清单,2014年12月、今年3月分别公布了省级、市县行政权力清单。

对于第四张清单也是企业翘首以盼的“市场准入负面清单”,省发改委新闻发言人、省区域战略发展推进办公室副主任李永红表示,这项工作需要顶层设计,国家将制定发布各地必须普遍遵照执行的负面清单“基础版”,各地可结合本地实际作出一定调整,形成负面清单的“本地版”,报国务院批准后发布。近期国家发展改革委牵头起草了关于市场准入负面清单制度的意见,有望年内出台。在国家出台市场准入负面清单后,山东省将尽快制定市场准入负面清单“山东版”。

据省政府办公厅信息调研室主任于成河介绍,联通省直各部门、各直属机构的省级网上政务大厅今年建成,将省级行政审批事项(涉密的除外)全部纳入大厅管理,10月份试运行,年底前正式开通。

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