学员又积压!驾考亟待深度改革

◆自6月中旬起,本报记者陆续接到济南、青岛、潍坊等地市民热线,投诉部分驾校已报名学员不能参加体检、超长等待,甚至有些驾校干脆停止招生等问题。近日,记者走访了山东省多地驾校,了解考证难问题。

□本报记者冯磊

学员超额积压

济南市高新区的王女士打算今年学车,4月份她来到市区东部一家驾校报了名。因为该驾校知名度高,学员多,4月份,王女士没等到体检的机会,到了5月中旬,王女士依然没有接到通知去体检。驾校工作人员告诉她:不是不给她安排体检,而是交警的系统拒绝所有新学员体检。至于何时能恢复新学员体检,驾校方面答复,“还要再等等看”。

这样的情况在山东省多个城市频繁发生。

记者从车管部门了解到,2014年6月1日起,山东省交警总队实施“出一进一”办法,即一人考试合格取得驾驶证后,驾校才可报名考试一人。2015年5月4日起,公安部交管局又限制初学驾驶人报名。

“现在一辆考试车仅允许6个人报名参加驾考学习,导致各个驾校之前招收的大量学员无法参加学习,这是5月份公安部出台的新政策,目的就是要治理驾校违规超额招生。”济南市车管所一位工作人员说。

新政策一出,各地驾校超额招生的情况陆续浮出水面,据统计,截至6月中旬,济南市科目二、三两科“在培”人数为13.7万人,大约积压8万人左右。青岛市科目一到科目三,全市共受理学员26万人,其中包括尚未参加科目一考试的学员。

驾校过少,供求矛盾突出

截至6月9日,济南市共有驾校58家,报备教练车3938辆,其中C1教练车3685辆,C2教练车35辆。“根据公安部关于小型车每车6人受理、预约考试的要求,每月济南市驾培机构小型车的培训能力大约为22320人。”济南市车管所工作人员说。

驾校数量过少,是学员积压的根本原因。“市民想学车,根本没那么多选择,家家爆满,无论选择哪一家都是积压。”市民王女士说。

但是在滨州市却是另外一番景象。

“现在学车3610,无积压,立即考试立即上车,45—60天拿证。”滨州市安达驾校工作人员对记者说。记者了解到,按照滨州市目前执行的机动车驾驶员培训收费标准,核定最高收费为3910元。但滨州市市区内绝大多数驾校都有300—400元的学费下浮。

滨州市公安局交警支队驾管科一名工作人员介绍,目前,滨州市机动车驾驶员数量基数大,已过驾考报名高峰期。据统计,至2014年底,全市驾驶员数量为978099人,滨州全市人口才383万,“因此驾驶员以后数量增加,速度也不不会太快了。”该工作人员表示。

由于交通部门对每个市的驾校数量进行综合把控,驾校数量并不能随市场情况进行增减。“想改变目前的学员积压情况,非常难,家家都这样。除非政策上放开驾校数量管控。”济南一名驾校工作人员说。“交通部门应该只管质量、不管数量,达标就可以开驾校,培训质量差就退出市场。现在驾校不够用,还要执行学费最高限价,两边都管不如两边都放开。”

社会化考场问题多,

自办考场周期长

除去驾校数量问题,考试能力不足也是驾考拿证难的症结之一。据了解,山东省目前很多地方实施社会化驾考考场,也就是社会力量办考场,车管民警驻场考试。但是社会化考场也引发了不少社会问题。

“为了增加自己考场的过关率,参考驾校与考试场所往往联合在一起,贿赂考官或者串通考试作弊。”一位车管民警对记者说。山东省不少地方开始逐步控制社会化考场数量,并由车管所筹建自管驾考场地。

济南市公安局交警支队车辆管理所考试科科长王俊钢说,科目一考试场6个,市区36家驾校的科目一考试在市车管所进行,像章丘、平阴等县(市)驾校科目一考试在当地车管所。科目二考场11处,科目三考场5处,共有考试车188辆,考试能力基本与济南市培训能力相匹配。

据了解,济南市车管所目前正在进行长清选址,建设科目二考场的工作。章丘科目三考场即将启用,同时增加10辆考试车,每天增加200多人次考试。下一步还将在章丘规划建设小型车科目二考场。

“无论是车管所自办还是社会化考场,场地建设周期都比较长,从选址、审批、征地、建设,一年的时间都非常紧张。增加考场数量还需一个过程。”济南市车管所一位工作人员说。

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