争当全省残疾人工作排头兵

□本报记者申红马桂路

本报通讯员石蕾

采取哪些措施才能使残疾人的劳动收入达到社会平均水平、实现小康?怎样使残疾人实现“人人享有康复服务”的目标?如何让100个特困村残疾人过上小康生活?如何做大做强残疾人文化产业?如何更好地发挥五个专门协会的作用……

6月23日,济南市残联系统召开解放思想大讨论务虚会,就现阶段存在的问题和下一步如何发展,展开了一次头脑风暴。今年初,济南市残联提出“一个定位,三个提升”,以争当全省残疾人工作排头兵为目标定位,提升事业发展标杆、提高工作标准、提高精神境界,努力打造济南残疾人事业发展新高地。

强化责任担当走在全省前列

今年年初,济南市残联呼应全市33万残疾人朋友的期待和愿望,提出“一个定位,三个提升”。

济南市残联党组书记、理事长孙君涛告诉记者,“走在前列”的要求有着现实意义。2002年,济南市残联根据当时改革开放形势,适时打出“我的兄弟姐妹”这一事业品牌,得到时任中国残联主席邓朴方同志的首肯并题词。十几年来,“我的兄弟姐妹”残疾人事业主题品牌在社会上和全国残联系统产生了积极而深远的影响。但是现在,济南市与一些兄弟城市相比,在社会保障、康复救助、教育就业等方面有些“落伍”。

从济南自身来看,“走在前列”的要求更为紧迫。城区与农村残疾人事业发展不平衡、基层基础工作还比较薄弱的问题依然存在；与全省残疾人“整体赶平均、共同奔小康”部分指标相比,如期实现全面小康目标还有较大困难；受制于儿童康复机构分布不均、残疾人家庭经济困难等因素,还没有形成残疾人“大康复”的概念；残疾人培训、就业层次普遍较低,高层次就业模式尚难以普及。

“实事求是地讲,我市残疾人事业的发展水平与济南作为省会城市的地位已经不相匹配”,孙君涛说,“走在前列”已经成为这一届残疾人工作者的迫切要求。

以民生保障引领务实创新

“走在前列”,民生保障要干在前面。自去年底以来,济南市残联专门制定了《关于实施全市残疾人“整体赶平均、共同奔小康”行动重点扶持100个特困村的意见》。从去年底到年初,100名党员干部都深入结对帮扶特困村,对1445名持证残疾人的生活状况进行了调查摸底,并将调查摸底的八类需求情况进行了统计汇总。

解放思想大讨论务虚会上,济南市残联提出,继续坚定不移强调民生引领,以100个特困村残疾人帮扶工作为突破口,在提高分类施保水平、扩大分类施保范围基础上,逐步提高贫困重度残疾人生活补贴标准,加大残疾人扶贫开发基地建设规模,带动农村残疾人脱贫致富。总结推广历下区一系列普惠加特惠政策,“拉网式”保障大部分贫困残疾人生活,大幅提高补贴和救助标准,扩大补贴和救助范围,“点穴式”保障特殊困难残疾人,让更多的困难残疾人生活得到保障和改善。

能否走在前列,关键在于“创新”。孙君涛说,努力打造济南市残疾人事业的亮点工作、特色工作,并使之达到全省乃至全国领先水平。“如残疾人辅助器具适配实行货币化补贴试点,在全省开了先河,在全国会议上作典型发言”。

记者了解到,近年来,济南市为了提高辅具服务工作的及时性、针对性和灵活性,在实现基本辅具免费适配的基础上,紧贴群众需求,不断创新服务模式,开展了残疾人辅助器具适配货币化补贴试点工作,逐步实现由统购、统配向货币补助的服务模式转变,大大减少了辅具适配的中间环节,使残疾人能够第一时间获得适宜的辅助器具,提高了工作的及时性、针对性和灵活性。

查摆解决“不严不实”突出问题

5月11日上午,济南市残联举办“三严三实”专题教育党课,孙君涛为市残联全体党员干部讲党课,启动市残联党员干部“三严三实”专题教育。

践行“三严三实”,要不得空架子。济南市残联以开展“三严三实”专题教育为契机,认真查摆问题,狠抓整改落实,通过“解放思想大讨论”,营造了创新浓厚氛围。

济南市残联在4月份开展的“调查研究月”的基础上,结合“十百千万”工程和15项亮点工作推进情况,深入基层进行调查研究,及时发现制约工作推进的瓶颈,认真查找问题形成的原因,积极探讨解决重点难点问题的途径,为6月份解放思想大讨论打下了思想基础。

“既要依靠解放思想发现问题,更要依靠解放思想探索解决问题的办法举措,以思想的大解放促进残疾人事业大发展。”孙君涛说,结合“解放思想大讨论”中查找出的问题不足,济南市残联有的放矢、对症下药,6月底前制定出了务实管用的整改措施,形成领导班子和领导干部个人的整改措施清单,狠抓整改落实,推动各项工作上台阶上水平。

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