□本报记者贾瑞君
2014年6月,全国人大常委会授权最高人民法院、最高人民检察院在全国18个城市开展为期两年的刑事案件速裁程序试点工作。山东省济南、青岛两个城市纳入试点范围。
济南市市中区和天桥区、青岛市黄岛区和城阳区四个基层法院作为试点法院,从2014年10月正式开始适用速裁程序审理刑事案件。2015年2月15日,省法院进一步扩大试点范围,在两个试点城市逐步推开试点工作。
截至2015年7月,济南11家基层法院共适用速裁程序审结刑事案件595件、608犯,占同期审结的同类刑事案件的51.87%,适用最多的前3类罪名为危险驾驶罪、盗窃罪和故意伤害罪。青岛10家基层法院共适用速裁程序审结刑事案件1162件、1191犯,占同期审结的同类刑事案件的44.63%,适用最多的前3类罪名为毒品犯罪、危险驾驶罪和盗窃罪。从济南和青岛试点情况来看,危险驾驶罪和盗窃罪是目前适用速裁程序最多的两个罪名。
“速裁程序的好处在于要求被告人认罪与被害人之间达成谅解,主动退赃退赔,这既保护了被害人的权益,又降低了被告人的社会危险性。”山东省高级人民法院刑事审判第三庭庭长徐玉介绍,审理期限短,提倡对符合条件的被告人采取非羁押手段,适用非监禁刑,这样既减少了被告人诉累,又防止了被告人与其他重罪犯人一起关押造成交叉感染;简化庭审程序,司法文书制作制式化,既保证了案件质量,又节省司法资源可以审理重大、疑难、复杂案件。
为更好地体现从宽处理轻微刑事犯罪的一面,山东省试点法院将探索完善在速裁程序中落实认罪认罚从宽制度,研究在速裁程序中贯彻宽严相济刑事政策的措施。细化证据规格,实行与普通刑事案件略有不同的事实、证据审查认定模式。
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