借力区域化党建擦亮省会门户

“我的朋友圈里很多人为西客站点赞呢！都说山东人好！”今年5月27日晚上，江苏常州窗友塑胶有限公司员工钱志峰给济南西站广场管理处主任孟宪国发微信表示感谢。钱志峰在西客站不慎将钱包遗失，本没指望能找到的他却意外接到了来自济南的电话。原来，广场管理处保洁员沈桂兰捡到钱包后立即交到了管理处，工作人员几经周折联系上了钱志峰。

在西客站，有一道彩虹——在这里，以“彩虹岗”为志愿服务品牌，打造的红橙黄绿青蓝紫七大服务主题。比如“红色”是爱心妈妈小屋。从今年8月份开始，孕妇或新妈妈们经常被志愿者引导到位于出租车候车区一侧的“爱心妈妈小屋”，这个全市首家在公共场所“安家”的母婴室，免费提供婴儿床、湿巾和纸尿布等物品，4个多月以来，已有百余名妈妈在此享受到私密、舒适的哺乳和休息空间。比如“蓝色”的便民服务，则设立志愿服务岗亭5处，除了为乘客提供晴雨伞、医药包、充电等“十小”便民服务外，全年无休的他们每天接待旅客咨询达500多人次。

驻站单位多方职能互补

这些美好的“第一印象”，来自济南西站广场管理处。而她，一直是临时机构，由兴福街道代管，既身无执法权，又要替城市“管好”6万人次/天的省会新门户，难度可想而知。

既然自身机构存在的天然“短板”不是一天半天就能补齐，何不通过区域化党建平台将西站范围内所有管理、执法和企业党团组织凝聚在一起？以“全国一流、济南特色”为目标，济南西站广场管理处充分发挥区域化党建高效联动、资源共享的纽带作用，将驻站管理部门、执法单位、企业等三大类22家单位党团组织纳入广场管理处党支部搭建的区域化党建平台，通过完善联席会议机制建立密切协作关系，实现驻站单位多方职能互补。

共同营造良好交通秩序

作为区域化党建重要参与一方，今年3月份开始的东高架桥送站通道改造就是广场管理处联合槐荫交警部门共同完成的。每天送站通行车辆1.6万多车次，随意停放、经常发生拥堵，其承载力严重超限。为此，兴福街道办事处投资70余万元对东高架桥送站通道进行改造提升，增设交通设施、优化落客区域，提高通行效率。槐荫交警大队西站中队还在桥上设置了4处高清监控，对长时间停放车辆进行抓拍、处罚。

为从根本上缓解东高架桥送站通道压力，广场管理处协调交警部门还在东高架桥下广场地面层开辟出专用出租车送站通道，每天分流车辆7000余辆。同时还协调铁路部门，在出租车落客区西侧一层开放售票厅，解决了购取票旅客需求。为解决周边停车难问题，广场管理处与槐荫交警一道，利用闲置地块，引入社会资源，在顺安路西侧新开辟拥有停车位600个大型停车场，威海路北侧闲置地块开辟临时停车位300个，充分满足了接送站车辆停放需要。

形成合力实现多方共赢

在槐荫交警大队西站中队中队长徐垒看来，自2011年京沪高铁通车至今，双方多年的联动机制已经非常成熟，广场管理处党支部搭建的区域化党建平台，既解决了交警警力不足的问题，又实现了双方职能互补，共同营造出站区良好的交通秩序。公交分局第七派出所所长张爱国和槐荫公安分局直属大队三中队中队长史振峰同样有深切的感受：通过区域化党建平台，西站广场管理处对秩序管理力量充分整合，切实解决了警力不足的问题。今年，管理处投资80余万元改造提升的西站管理指挥调度中心将177个视频监控点全部纳入监控平台，这让承担济南市最大的公交枢纽和公交四分公司25条线路安全的第七派出所创下了一百三十多天没有警情的记录；共管、共建、共治的机制建立后，三中队对广场管理处安保人员进行培训，管理处员工对西站管理安全防范意识大为增强。同样的感受还发生在游客集散中心负责人杨毅身上：从7月份投入使用至今，游客集散中心接待旅游咨询已达到每月1000余人次，这其中有很多都是靠广场管理处工作人员引领前来，让外地客人感受到了在济南旅游的便捷和热情服务；驻地企业绿地美利亚酒店也是区域化党建平台的受益者和参与者。酒店里举行婚宴、会议等需要燃放鞭炮或摆放空飘的大型活动时，广场管理处也会积极跟进协调和服务，解决了经营单位多部门跑审批手续和安全监管问题。

区域化党建平台，让管理处与各职能部门站在同一舞台上，互相依托帮助和支持，既解决了广场管理处无执法权、职能不明确，执法部门负责面积大、人员不足等现实问题，又让摆摊设点、黑出租非法营运、欺客宰客、车辆乱停乱放等一些处在各部门职能交叉或职能边缘之外的车站码头社会顽疾与高铁车站无缘，难怪好多人都说：“走过好多高铁站，济南西客站管理值得称赞！”

（本报记者 冯经伟）

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