快递实名制拟出台具体实施办法 证件号码不得登记在快递面单上

商报济南消息（记者于娜）被称为史上最严的快递实名制从去年11月正式实施以来两个月，效果并没有预想中理想，一些快递员寄递不规范现象普遍存在，市民在寄快件的时候对实名验证仍存谨慎态度。近日国家邮政局在其网站上就《邮件、快件实名收寄实施办法》（征求意见稿）公开征求意见，规定了收寄执行严格核对程序，建立和完善用户信息数据库并设专门管理员，对需要登记的信息进行每日后台核对、保存至少一年，并明确证件号码不能登记在快递面单上。

在实名制施行之初本报记者就曾对省城多家快递进行调查探访，发现大部分快递网点并未按规定执行实名制，甚至有个别快递员为图方便要求寄件人将身份证号等信息直接写在快递面单空白处，对此有市民表示无法接受，而一些业内人士也表示这样做的确不合理。《征求意见稿》中明确规定，寄递运营单位应当核对邮件详情单、快递运单所填写的用户姓名或单位名称、地址等身份信息与证件信息是否一致，并登记证件信息以备查，其中，证件号码不得登记在邮件详情单、快递运单的流通页。

意见稿还将实名收寄程序分为一般核对程序、网络下单核对程序和代寄核对程序，其中提供网络下单服务的营业单位要提供完整的身份信息注册服务，用户登录下单后，快递员上门取件时仍应要求出示有效身份证件与电子面单核对。

针对用户信息登记和保密问题，意见稿指出寄递运营企业应当逐步建立、完善用户信息数据库，方便简化身份信息登记程序，并将信息与用户用邮信息相关联，实现可记录、可查询、可核对、可追溯。每天应当对已有信息进行后台核对，对信息有问题的快件做重点跟踪查验。为保障用户信息安全，意见稿规定运营企业要设立信息管理员岗位，统一管理用户电子数据，同时建立用户信息安全投诉处理机制，公布有效联系方式，及时处理用户投诉。

对意见稿的相关内容，有快递企业相关人员接受记者采访时表示，规范是必要的，但同时也担忧，企业建立相关数据库尚需技术和时间，成本增加也是需要考虑的问题之一。

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