“头脑风暴”带动社区治理和服务创新

□记者田可新

通讯员杨晓琳于晓东报道

本报济南讯“真没想到,这次培训能让我收获这么大,不仅令我开阔了眼界,学习借鉴到新的工作方法,更接触到更多的社区治理过程中的全新工作理念,这对我接下来的工作大有裨益。”日前,历下区围绕“社区治理和养老服务创新”这一课题,面向全区45个社区70多名社区工作者和社工开课培训,5天的课程听下来,80后的社区干部赵科峰和他的同事们都直说“获益匪浅”。

原来,此次前来授课的是华中师范大学的城市社区建设研究团队,而课程内容就是立足于社区干部日常工作,着力从“创新”破题,全面提升社区治理中的社会调查研究技能和社会工作能力,改善并更新社区干部的知识结构,进一步培养从事社区发展与治理、社会服务、评估与操作等工作的专门人才。

而培训带来的“头脑风暴”工作法更是让这些扎根基层的社区工作者个个眼前一亮。“开放空间会议+”、参与式需求调查、资源链接技术、团队创意活动、公益社团孵化……课堂上“冒”出来的一个个新名词,摒弃的是以往“居委会下通知让居民干什么”的传统工作方法,展示出的恰是“想方设法让居民主动参与进来”等一个个社区治理的新理念、新思路。

以“维护楼道卫生”为例,在开放式小区,以往都是由居委会和几个居民代表一起商量拟定,参与者是少数。而“开放空间会议+”就是尽最大可能地征求大多数人的意见,在这一过程中,所设问题均为开放性的,比如“楼道应该是什么样的”“你能在维护楼道卫生中做到些什么”等等。这就将本就应由居民自己“拿主意”的事务决定权再交还给居民,而居委会则充分发挥引导和组织实施的作用,从而实现“需求让居民表达、问题让居民讨论、活动让居民策划”。

而在此次培训会上,历下区45个社区还针对各自的难点、短板问题,一共提出了26个具有可操作性的项目,涉及青少年教育、养老、助残、社区治理等各个方面。如此一来,“社区工作者行政事务‘多面手\’难做”这一困扰基层社区工作者难题,便有了迎刃而解的好法子,而在这种基层民主协商的过程中,居民参与社区事务、为社区发展献计献策的积极性也会得到大大激发,更多居民的金点子、好办法也得以汇聚,久而久之,也就促进了社区事务高效推进、良性循环,居民进而获得更多的实惠。

“创新社区治理是一项社会系统工程,突出社区党委的核心领导作用是其应有之义,而社区干部作为创新社区治理的践行者和推动者,他们的所思所想在很大程度上决定着社区创新治理的成效,把培训对象瞄准社区干部,就是希望相关工作能够扎实推进、快见成效,真正让广大居民尝到‘甜头\’。”历下区相关工作人员表示。自去年年底以来,历下区作为全市唯一入选区县,开启了创建全国(省)社区治理和服务创新实验区的一系列工作。截至目前,该区已确定了社区治理和养老服务创新的思路,即“上下联动、试点先行、以点带面、全面铺开”。在硬件上,该区在各试点社区建立了“四个一、三个站”,即社工服务站、社区社会组织培育发展联络站、社区志愿者服务站和一个居家养老服务站、一个托老所、一个老年大学、一个老年人活动中心。接下来,历下区各社区将在充分了解掌握本辖区居民组成特点的基础上,摸清社区可利用资源等底数,探索使用“开放空间会议+”技术,找准各类群体需求点,完善社区服务设施和服务内容。而历下区民政局也将适时举办社区公益项目创投大赛,给优秀项目以奖励,鼓励更多的社区进行社区治理和服务创新实验。

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