专车资质许可期待立法上路

昨天，记者从《约租车（专车）模式上海创新与实践》论坛上获悉，上海市交通委已向滴滴快的发出专车经营证书。这是国内第一张专车平台的资质许可，滴滴快的也成为第一家获得网络约租车平台经营资质的公司。这意味着，上海市在国内率先拉开专车规范化序幕。（10月9日《京华时报》）

专车开始驶进“许可轨道”。在行政许可大幅减少的背景下，首张专车资质许可下发了，似乎有点“矛盾”，似乎又是“必需”。毋庸置疑，这是一种顺势而为、因势利导，既是“平衡与博弈”的结果，亦是“创新与规范”的必然。专车在经历了市场竞争与政府监管的风雨后迎来彩虹，当然，前面的路还很长，不排除有坎坷与泥潭，但是，在“许可轨道”之上行驶，前途与“钱途”一定是光明的。

专车站于时代潮头。而时代潮流不可逆转、无法阻止。一直以来，专车，无论存在是否合理，其技术与便捷已站在“互联网+”的风口，而位置与方向尚处于“互联网+”的十字路口。专车资质许可，期待立法上路。专车以行政许可的形式“存在”，只能算是权宜之计，作为一种过渡是必要的，仅仅为规范的开始，不能是终点。今年4月15日，“专车第一案”在济南开庭，因为争议过大，该案尚未宣判。有观点认为，“专车第一案”如此受到关注，很大原因是寄希望于该案件的审理和判决，能给目前在法律上仍然存在非法争议的专车以新的法律界定，甚至能对现在的出租车管理制度进行推动。专车的最终“救赎之道”，还得求助于立法，通过公开博弈出台统一的法规制度，才能走出困境。

进入互联网时代，尤其是步入“互联网+”阶段，法治建设也需站在“互联网+”的风口。互联网的“衍生与鞭策”，催生出诸多新形式、新业态，一方面对传统相关产业构成“冲突与威胁”，另一方面又架起“互联网+”的通道与桥梁。法律法规的与时俱时，法治建设的全面推进，也是更好地适应互联网时代与“互联网+”的可靠保障与核心动力。

来论

李云

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