全面解决城镇普通中小学“大班额”, 烟台市建立学校土地需求“绿色通道”

报告原文：全面解决城镇普通中小学“大班额”问题，按计划完成农村义务教育薄弱学校改造任务，努力使所有班级学生人数降到标准以内，让孩子们在宽敞明亮安全的教室里愉快学习，健康成长。加强幼儿园和幼儿教师队伍建设。完善中小学校长职级制，深化“县管校聘”管理改革。

YMG特派记者唐寿锐济南报道百年大计，教育为本。在今年的省政府工作报告中，教育被多次提及。目前颇受关注的城镇普通中小学“大班额”问题和中小学校长职级制均被提到。关于郭树清省长新一年“推动教育再上新台阶”的要求，烟台市教育部门回应：将继续认真贯彻落实省里的部署要求，进一步强化工作措施，集中解决好工作推进中的关键问题。

对于解决“大班额”问题的具体工作，烟台市相关部门从烟台实际出发，持续加大投入，完善推进机制，取得了阶段性成效。此前，相关部门建立了联席会议制度，先后召开土地、融资等专项调度、协调会议10余次，并将“解决大班额问题”纳入2016年科学发展考核体系和为民服务实事，列入市政府督查计划和对县市区教育督导评价内容，建立台账，倒排工期，销号管理。为推动工作的进行，市教育局建立了公告公示制度，在烟台教育网开设了“解决大班额问题”专栏，对政策要求、工作部署、进展动态、办学标准、典型经验等进行全面公开，每两个月对各县市区进行排名、通报。今年，烟台市继续将解决“大班额”问题纳入2017年科学发展考核体系和为民服务实事，列入市政府督查计划和对县市区教育督导评价内容。

为保障用地需求，烟台市建立工程项目学校土地需求“绿色通道”，统筹安排学校建设用地指标，对新增用地指标、盘活的存量土地和城乡建设用地增减挂钩等节余指标，优先用于学校土地需求批次。学校建设用地累计争取省国土厅批复指标807.85亩，其中，2016年新增289亩。中小学校长职级制，深化“县管校聘”管理改革，是近几年教育体制改革的一项重点工作。对于省政府的最新部署，烟台市将持续推进中小学校长职级制改革，建立校长后备人才制度，把适合做校长的优秀中青年干部纳入统一管理和培养范围，在选拔方式上，通过组织推荐、公开考选两种方式遴选产生。同时，积极鼓励和吸引外地优秀人才来烟台市参加新任校长选聘。

根据上级统一部署和要求，烟台市按照“整体设计、分步实施，确定序列、分段布局，市级统筹、分级负责，开门改革、适当灵活”的原则，在学习借鉴外地市改革经验的基础上，切实立足本地实际，充分尊重校长职级制改革的本质要求，不断细化工作方案，完善改革措施，使校长职级制改革顺利、有序推进。在2015年整体完成全市35所高中校长职级制改革的基础上，2016年10月份，整体完成全市504所义务教育学校校长职级制改革，在全省17个地市中名列前茅。

市教育局将全市35所公办普通高中校长纳入市级统一平台进行管理、评审，用一把尺子评价，一个平台管理，先后印发《高中校长后备人才队伍建设意见》（烟组发〔2016〕63号）和《高中校长年度考核实施意见》（烟教党发〔2016〕25号）等配套文件，更好地促进了校长专业化发展，也从整体上提升了全市教育质量。初中和小学按照隶属关系由各县市区教体行政部门负责。

在校长交流方面，校长每个聘期为4年，在同一所学校任职原则上不超过两届任期。校长聘任期满后，经考察、考核合格，并经校长管理部门审核同意的，可以继续聘任，并按有关程序重新认定校长职级。特别优秀的特级校长，经批准后可按照国家相关政策规定延长退休年龄。

对下一步中小学校长职级制改革，烟台市将围绕“三个强化”开展工作，强化校长队伍后备人才选拔，强化校长队伍学年度工作考核，强化校长管理监督制度建设，为教育事业发展奠定坚强的制度保障。

今年，烟台市继续将解决“大班额”问题纳入2017年科学发展考核体系和为民服务实事，列入市政府督查计划和对县市区教育督导评价内容。

学校建设用地累计争取省国土厅批复指标

807.85亩，其中，2016年新增289亩。

在2015年整体完成全市35所高中校长职级制改革的基础上，2016年10月份，整体完成全市504所义务教育学校校长职级制改革，在全省17个地

市中名列前茅。

市教育局将全市35所公办普通高中校长纳入市级

统一平台进行管理、评审，用一把尺子评价，一个平台管理。

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