暂住我区明水街道的黄某某夫妇自2015年11月起,就以驾驶机动车贩卖水果为业,在主城区双山大街、百脉泉公园、唐王山北路等繁华路段长期违章设立水果摊点,不仅影响交通安全,且高音喇叭扰民。周边群众多次举报,执法人员反复劝说,不但不听劝阻,反倒是长期采用恶劣手段干扰执法,屡屡扬言:“我在济南就这样干,谁也不敢管我。”严重影响了城市管理执法局的正常工作。
2016年春节期间,夫妇二人因占道经营被制止后,不满处理结果,到区城市管理执法局纠缠、撕扯工作人员,时间长达一个多小时,严重影响了单位办公秩序。
2016年7月28日,夫妇二人因占道经营被巡查制止,区城市管理执法局拟对其予以处罚。当日晚8时,二人即到城市管理执法局谩骂、推搡工作人员,并躺在执法车辆前,阻碍执行夜查烧烤执法人员外出工作。
今年3月15日,区城市管理执法局接到40名福泰小学附近居民联名举报,反映黄某某夫妇二人在学校附近长期占道经营后,立即派工作人员前往现场,夫妇二人面对城管执法人员和派出所民警重施故伎,再次无理取闹并拒绝离开。丈夫黄某气急败坏地大喊:“逼急了我,要弄死几个。”60余名围观群众纷纷指责黄某,夫妇二人依旧不知悔改。为了不激化事态,执法人员与公安民警通知夫妇二人16日到城市管理执法局接受问询调查。16日下午,黄某的妻子张某强行闯进区城市管理执法局市容整治办公室,叫喊:“我不活了!逼死我了!”并欲将一标有“澳敌隆”塑料瓶中红色液体喝下,被在场工作人员夺下。为预防万一,工作人员立即将张某送医院急诊。经诊治,张某各项生理指标,并无明显异常。
期间,区城市管理执法局领导多次找黄某某夫妇做思想工作,但两人均态度强硬,要求执法人员不得干涉其占道违章经营的行为,并一再讲:“在济南也没人敢管。”3月27日下午,夫妇二人再次到城市管理执法局扰乱办公秩序,被执勤安保人员制止并扭送至公安分局明水第一派出所查处。经调查落实后,3月29日,区公安分局依法对张某予以治安拘留七天。
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根据治安管理处罚法的规定:扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的,将处以警告或者罚款,情节较重的,处五日以上十日以下拘留或罚款。依照刑法规定,聚众扰乱社会秩序,情节严重,致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行,造成严重损失的,对首要分子处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
【编辑手记】
随着天气的转暖,不少小摊小贩开始将摊车推上大街小巷,挤占公共空间,影响交通秩序,产生垃圾噪音。
占道经营现象看上去只是揩了公共资源一点小油,但其产生的危害却不可小觑。一是严重侵害了市民的交通利益,造成交通混乱,部分道路的人行道被挤占,行人不得不绕道而行,从而为交通安全埋下了隐患;二者,不少餐饮摊贩产生的垃圾,大大增加了环卫工人的工作量;三者,噪音污染,严重影响群众的生活;四者,没有任何手续、不用缴纳税费的小摊小贩,严重影响公平竞争,对正常、规范的市场经济管理和秩序带来冲击和破坏;五者,不受监管的摊贩,售出的产品没有后续保障,万一出现问题,消费者也无法维权;六者,无规划、无秩序的乱停乱放,与文明城市形象格格不入。
因此,违法占道行为必须严厉打击!除了执法部门严防死守、规划部门按需建设市场之外,更需要广大市民的自觉配合和支持。经营者要提高认识,自觉进入规范场所经营,切不可以身试法,挑战司法的底线;购物者也应当培养入室购物的良好习惯,彻底根除“不是摊贩喜欢乱摆,而是市民习惯在路边买”的现象。
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