用活“加减乘”法释放经济发展动能——品质市中按下新旧动能转换“快进键”系列报道之三

“只进一扇门，最多跑一次”、“发展平台经济，共享经济”、“打造‘双创\’升级版”……一系列关键词定准新目标。对于正在新旧动能转换进程中阔步前行的市中区来讲，已实现与政府工作报告同频共振。

近年来，市中区从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，不断探索实践政府为民服务新渠道，通过简政放权、优化服务、招大引强、打造平台等“多轮”驱动，为新旧动能转换安上加速“引擎”。

简政放权做“减法”代办服务“反向跑、主动跑”

市中区做好“放”的文章，加大“管”的力度，提升“服”的质量，持续推进政府职能转变，用工匠精神推进“放管服”改革向纵深发展。通过“减”字当头，市中区在“放”上讲实效，取消和承接行政审批等权力事项共83项，主动下放登记注册权限，全区127项行政审批事项均实现“全程网办”；在全区实施“多证合一”，积极开展工商登记全程电子化登记改革；出台“只要你来市中干，一切手续我来办”等6项举措，大力实施“商标战略”，力促招商引资及企业服务水平。

让群众少“跑腿”，信息多“跑路”，切实打通服务群众的“最后一公里”，市中区将继续深化“放管服”改革，实施削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权“五大行动”，探索实行审批服务代办制，实现从让群众只跑一趟，到网上审批一趟不跑，再到上门服务反向跑的转变，全力打造优质高效的“十最”政务环境，为新旧动能转换破除障碍、提供保障、再添动力。

搭建平台做“加法”助推数字经济“奋力生长”

政府职能由审批型向服务型转变，为招商引资、创业创新营造更好的环境。作为国内最大的服务众包平台，选择在市中“落户”的猪八戒网以“数据海洋+平台服务”为战略，为创业者提供金融、财税、产权等服务，打造多元化双创共享平台。“目前各地政府在推动产业升级的过程中，缺少文化创意服务、科技创新服务、智库服务等，这需要借助平台研究的力量。”猪八戒网总裁王楠称，依托于在全国的30个线下园区，猪八戒网将为市中区产业升级提供智力支撑。

市中区经信局局长耿汝年表示，猪八戒网项目落地后将形成“线上+线下”公司集群规模超过800家，解决4500多人就业，并带动市中区相关产值近100亿元。“下一步，我们将配合猪八戒网落实线下的实体园区，打造线上和线下相结合的‘互联网+’，把数字经济打造成助推济南新旧动能转换的新引擎。”

“智汇”市中做“乘法”“人才强区”托起创新创业高地

随着国家科技领军人才创新创业（济南）基地（以下简称“双创”基地）在济南国际创新设计产业园落户，市中区将通过一系列探索，更好地释放出人才资源的“乘法效应”。

据了解，“双创”基地由科技部科技人才交流开发服务中心、济南市科技局、市中区人民政府三方联合打造，系国内首批面向国家领军人才开展服务的综合性创业载体。“双创”基地将建成引领济南、面向山东、辐射全国的“高精尖”孵化基地。

地处市中区的“双创基地”，正与“人才强区”战略发展路径密切相连。值得一提的是，为推进项目顺利实施，市中区还成立了国家科技领军人才创新创业（济南）基地建设工作领导小组，负责统筹推进和规划建设，确保项目尽快落地实施，通过招才引智，让各类人才在“品质市中”发展中发挥“主力军”作用，助推市中区在全市“打造四个中心、建设现代泉城”中走在前列。

（本报记者 刘阳 通讯员 李猛）

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