在今年的全国两会上,最高人民法院工作报告提道,人民法院将全力以赴,坚决攻克“基本解决执行难”这一妨碍公平正义、损害人民权益的顽瘴痼疾。日前,全市法院执行局局长会议召开,会议印发《济南市中级人民法院关于加强对基本解决执行难工作监督指导的通知》,并对今年全市法院执行工作进行了督导部署。
2017年,在市委领导、人大监督和社会各界的支持下,济南两级法院基本解决执行难工作取得了非常大的进展。市“两办”和市人大常委会出台了支持法院解决执行难的意见,公安、检察协助配合法院查人找车和打击拒执罪,市发改委帮助构建信用联合惩戒平台,清理涉特殊主体积案,执行工作的大环境日益改善。2017年,全市法院新收执行案件37223件,执结38451件,结收比103.3%,同比上升5.85个百分点;实际执结率46.50%,同比上升26.78个百分点;终本率39.95%,同比下降20.79个百分点。
济南中院党组书记、院长张爱云要求,全市法院要继续把基本解决执行难作为“一把手”工程,加强组织领导,强化督促落实,坚持一抓到底,切实抓出成效。
按照省高院要求,从本月开始,济南中院将在必要时对工作开展不力的通过组织方式处理。要认真对照最高法调整后的评估指标体系,对达不到标准要求的,尽快采取措施补齐短板。特别要着力解决终本率高和实际执行率、执行标的到位率低的问题,终本案件要由院长审批,确保终本率降至40%以下,实际执行率达到50%以上,执行标的到位率达到30%以上。
要深入研究无财产可供执行案件的推出程序,加大对“执行不能”的宣传解释,把工作重点放在有财产可供执行的案件上,加大强制执行力度,努力做到应执尽执,切实维护胜诉当事人合法权益。
要加大执行转破产工作力度,按照省高院要求,每个基层法院都要加大执转破案件的工作力度,在立案数量上要有大的提升。
要狠抓执行规范化建设,强化执行工作流程管控,加大执行公开和执行监督力度,坚决根除消极执行、选择性执行、乱执行、执行不廉和作风不正等问题。要进一步加强执行信息化建设,健全网络执行查控体系,落实失信联合惩戒机制,推广和创新网上办案模式。上半年,全市法院要对执行案件开展一次普查,清案清款一并进行,新案老案全面清理,将所有执行案件全部录入系统之中,实时生成数据,从根本上管住案、管住人,杜绝口袋案、抽屉案。对执行案件信息隐瞒不录、漏录的,要严肃处理。
(本报记者 侯月 通讯员 袁粼)
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