“杆石桥速度”推进岔路街、公立街零散棚户区项目加力加速老城“孤岛”冲刺涅槃

棚户区居民签约。

指挥部工作人员为签约居民送上“安居”礼。自11月30日启动签约以来，市中区杆石桥街道岔路街、公立街零散棚户区项目仅用7天就实现签约进度过半，截至12月12日，共签订80份协议，签约率达到60%。加速加力成就“民心所向”，安居梦步步照进现实，市中区上演着棚改惠民的“速度与激情”。

房屋低矮、环境逼仄、夏热冬寒，昏暗狭窄的过道犹如“一线天”，岔路街、公立街零散棚户区居住环境与周边“格格不入”，俨然片区的两处“孤岛”，群众期盼改造的呼声日渐高涨。

一方面是辖区品质改善的迫切需求，另一方面是片区居民对宜居环境的殷切期待，发展与民生的考量彻底激发市中人求新思变的锐气。坚持以民为本理念，今年，市中区将棚改旧改作为重大民生工程和发展工程强力推进，确保岔路街、公立街零散棚户区项目加力加速突破突进。按照市中区委、区政府决策部署，杆石桥街道全办上下拧成一股绳、劲往一处使，全员靠上、全力执行，加大推进力度，描绘了奋战棚改一线的党员干部背负民生期盼的使命担当，见证了广大棚户区居民“愁容”变“笑颜”的喜悦，也展示了片区破茧成蝶、厚积薄发的力量与势头。

凤凰涅槃、浴火重生，默默耕耘的杆石桥人倾尽全力让这片“被遗忘之地”重归城市怀抱。老城“孤岛”，正待华丽蜕变。

祛除棚改户“心病”

补齐民生短板改善“宜居市中”

12月11日一早，气温零下4摄氏度。与室外的严寒不同的是，杆石桥片区项目指挥部（以下简称“指挥部”）内一片火热的景象。岔路街142号3户居民来了，把一面面锦旗交到指挥部成员手上；刚刚签约的王德凤、王宴来了，笑盈盈地与工作人员拉着家常。

“政府可给我们老百姓办了一件大事，我们天天盼着改造，今天盼了明天盼，过个安稳日子的梦想终于要实现了。”61岁的王德凤开心得合不拢嘴。事实上，王德凤的一席话，代表了片区135户居民的心声。

站在经十路这条济南交通“主动脉”上，熙攘的车流、连片的高楼尽显市中区发展的日新月异。然而，在这片繁华背后隐藏的岔路街、公立街棚户区，却是一片破败景象。片区房屋大都建于上世纪70年代，逼仄低矮、没有燃气，普遍存在年久失修、布局不合理、功能不完善、安全隐患多等问题，片区居民多人共用一个旱厕，行路难、如厕难……这些，都是岔路街、公立街棚户区的真实写照。王德凤跟老伴儿住在这里的一间旧房中，日子一过就是三四十年。

“墙上都是裂纹，一到下雨天，外面下大雨，屋里下小雨，我们的日子没少遭罪。”王德凤说。民之所盼，政之所为。伴随着群众对美好生活期望值的不断提高，市中区剑指环境“短板”、民生“痛点”，将岔路街、公立街零散棚户区项目作为一项民心项目全力推进，在造福于民的路上迈出坚实一步。

春风化雨传递“市中温度”群众诉求记在心、当场解

欲改造，先搬迁。产权纠纷、家庭矛盾、生活困难……老城区棚户区改造的各种难题，在岔路街、公立街项目中无一遗漏。

耐心做好解释工作成了工作第一步。杆石桥街道成立政策咨询组、协议签订组、审计发放组、宣传信息组、房屋拆除组5个工作组，坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”的基本原则和“规范拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁、效率拆迁”的基本要求，建立“早会”+“晚课”工作制度，每天一早一晚汇总签约情况、待解难题，通过集中讨论确定最优解决方案。指挥部成员全面摸底调查，征求居民意愿，千方百计为群众谋利益，真情真心为群众解决实际困难，用实实在在的工作打动被拆迁户。

据了解，岔路街平房区改造项目占地面积11.18亩，涉及拆迁户数106户，拆迁面积2000余平方米。公立街平房区改造项目占地2.25亩，建筑面积约800平方米，涉及拆迁户数29户。“片区居民有很多老年人、低保户、困难群体，对于政策比较难理解，出门也不是很方便，”杆石桥街道党工委副书记刘妙说，“就算路再远、门难进，我们也一趟趟上门，耐心讲解政策，接送老年人来指挥部签约，用真情融化坚冰。”

这并非个例。征收有“信心”、讲“细心”、善“用心”、真“暖心”、必“尽心”的“五心”工作法天天在指挥部唱响：每逢汛期，指挥部工作人员挨家挨户排查，及时解决问题、缓解危情，确保棚户区居民生命财产安全；针对子女长期在国外居住的老人，帮助其联系大使馆开具所需证明材料，打“越洋电话”不厌其烦地讲解政策、解答疑虑；即便发烧39度，指挥部成员宋嘉纬仍坚持入户复核附属物，“连轴转”12小时后才回家；充分了解民情、听取民意，对于居民反映的问题协同作战、集体会诊，让各项难题在“小事不拖沓，大事不过夜”中一一化解。

分类施策破难题用“独门绝技”破解“老大难”

“2018年1月2日，周二，晴。指挥部全体人员召开会议，要求挂图作战，工作争取向前赶，把握好时间节点……”

“2018年3月16日，周一。岔路街88号一处房屋漏水，联系启明里社区居委会，帮其清理下水道。”

“5月28日，上午10点。到启明里平房区，对自己组里的居民入户查看房屋安全问题。存在安全隐患的有84号、86号。房屋开裂。114号房顶漏雨。均联系居委会处理。”

“12月10日，周一。胡默然、孙魏交房。下午去医院看病，拿化验单。”

……

自棚改工作实施以来，身处一线的杜智刚白天黑夜都泡在项目上。可无论多忙，每天夜深时，他都会用一个征收“口袋本”，把一天的经历、感受记录下来：“不断总结、自省，能让自己沉淀下来，继续前行。”

在“口袋本”的扉页，杜智刚写道：“工作中与您沟通的方式，永远是我暖心的微笑。您有困难，我随叫随到。”之所以有所感慨，源于工作中一次次经历：帮助启明里平房区老人打扫道路积雪，借机与住户沟通，了解大家对拆迁的想法和态度；一趟趟地联系房屋中介，解决居民父母现住房问题，“把群众的事当自己的事，尽可能地超前、靠前服务，才能赢得群众的认可。”

棚改过程中涉及千家万户的利益，每家每户都有不同的诉求，这就要求工作人员必须熟练掌握补偿安置政策、思想动员技巧，处理各种共性问题、个性问题、突发问题。与杜智刚一样，300多个日日夜夜里，杆石桥人用勤劳的汗水、勇敢的担当，把推进棚户区改造作为比攻坚、比奉献、比创新的“战场”，每名指挥部成员也练就了一身“独门绝技”：“技术型达人”孟鲁生自己研发一套公式，让老百姓更直观地了解到自家房子面积数、货币安置钱数；王萍全程参与摸底建档，熟知居民家中大小事，成为居民的“知心人”；杜智刚借鉴《孙子兵法》独创“一二三四五”征收工作法，耐心细致做好群众工作；孙超将各项政策烂熟于心，担任各组人员的“导师”……每个人“坐在征收户的椅子上想问题”，把抵触转变为接触，把看法转变为办法，把闹心转变为放心，用服务提速来实现征收加速。

坚持民事民决

托起安居梦践行“民生品质更实”

誓圆百姓安居梦的坚定意志、创新高效的推进机制、务实担当的工作作风，换来的是棚户区改造工作的行稳致远。作为一项考验政府智慧和能力的工作，阳光透明更是其中的关键环节。杆石桥街道对棚户区居民征收意愿进行多次摸底，发放《棚户区改造项目征收征求意见表》《零散棚户区项目明确意愿明白纸》，指导居民准确填写征收意愿。本着公开、公平、公正原则，指挥部向居民提供40家房屋征收评估机构清单，通过集中投票和民主协商，让棚户区居民成为项目的“把关人”。

“民事、民决”从思路上进行指引定位，杆石桥街道坚持一把尺子量到底，不与民争利，让被征收村民做到心里有数、心里有底，不仅算清棚户区改造项目投入产出的“经济账”，也算清棚户区居民间的“公平账”。针对提出政策外要求的居民，指挥部工作人员将公平、公正理念贯穿始终，争取在规定范围内，最大限度地让利于民。“改造工作完成一户，就多了一户朋友、添了一户亲人。”本着这样的理念，指挥部工作人员用真心感化每一户，进而影响周围一批人。

既圆百姓安居梦，又筑城市新格局。住进宽敞明亮的新居，是棚户区居民几代人的梦想和夙愿，也是完善城市功能、提升城市形象的客观要求，更是聚力民生建设、增进百姓福祉的不二选择。杆石桥街道把握关键节点，加快推进节奏，不断突破征收难点，加速让居民搬出“忧居”、住进“宜居”，全力实现为市民许下的承诺，让“品质市中”民生品质更实的步伐迈得更加坚定有力。（文/图 本报记者 刘阳 通讯员 王梦）制图/郑芳

新闻推荐

肖央带新作《天气预爆》来济 做自己热爱的事儿不倦怠

肖央接受采访。（张晓涵摄）由肖央自编自导，肖央、杜鹃、常远、小沈阳、王小利、衣云鹤主演的喜剧电影《天气预爆》，将...

济南新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离济南再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。